Решение по делу № 33-104/2017 от 04.01.2017

№33 – 104                                                      судья Орешкин М.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2017 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Красавцевой В.И.,

судей Поштацкой В.Е., Фоминой С.С.,

при секретаре Самсонове Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Сорокина А.П. на определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 23 ноября 2016 года в части отказа Сорокину А.П. в принятии его искового заявления к Администрации муниципального образования – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в части требований об обязании администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ Р 50597-93 и об обязании привести уличное освещение в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ Р 50597-93 по основаниям п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Сорокин А.П. обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Администрации муниципального образования – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме … рублей, мотивируя это тем, что он на своем автомобиле в темное время суток ездит по дорогам местного значения на территории Ибредского сельского поселения, которые не соответствуют Закону о дорогах и дорожной деятельности и в связи с этим требуется ремонт его автомобиля. В связи с чем, Администрацией Ибредского сельского поселения ему был нанесен моральный вред в виде душевного страдания. Также им заявлены требования о возложении обязанности на администрацию муниципального образования – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности, ГОСТ Р 50597-93. Данные требования мотивированы тем, что неисполнение органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области безопасности дорожного движения, организации уличного освещения может создать угрозу нарушения прав граждан, неопределенного круга лиц, в том числе на безопасные условия движения по дорогам населенного пункта муниципального образования.

Судьей вынесено указанное выше определение, об отмене которого в части отказа в принятии искового заявления о возложении обязанности на администрацию муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ просит Сорокин А.П. по доводам частной жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение судьи в обжалованной части подлежит отмене.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая в принятии искового заявления Сорокина А.П. в части требований об обязании администрации муниципального образования – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ Р 50597-93 на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья исходил из того, что данные требования заявлены истцом в интересах неопределенного круга лиц, доказательств наличия у заявителя права на предъявление заявлений в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, интересов неопределенного круга лиц суду не представлено.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из искового заявления, Сорокин А.П. является водителем и на принадлежащем ему автомобиле в темное время суток ездит по дорогам местного значения на территории Ибредского сельского поселения, которые, по его мнению, не соответствуют Закону о дорогах и дорожной деятельности, в связи с чем требуется ремонт его автомобиля.

Таким образом указанные исковые требования Сорокина А.П. направлены на устранение нарушений прав истца, как пользователя автомобильных дорог местного значения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что Сорокин А.П. обратился в суд с требованием об обязании ответчика привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности в своих интересах, и такое обращение не противоречит гражданскому процессуальному законодательству, в связи с чем, у судьи не имелось оснований для отказа истцу в принятии искового заявления в указанной части.

При таких обстоятельствах определение судьи в части отказа в принятии искового заявления об обязании администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ Р 50597-93 нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в этой части с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления Сорокина А.П. в указанной части к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 23 ноября 2016 года в части отказа в принятии искового заявления Сорокина А.П. к Администрации муниципального образования – Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области об обязании администрации муниципального образования - Ибредское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области привести грунтовые дороги и уличное освещение в с. Сасыкино в соответствии с требованиями законодательства о дорогах и дорожной деятельности и ГОСТ Р 50597-93 отменить, исковой материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Председательствующий –

Судьи -