Решение по делу № 5-28/2020 от 24.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Киров Калужской области                             25 марта 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., при подготовке к рассмотрению материала о привлечении Фомченкова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд Калужской области из ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области поступил материал о привлечении Фомченкова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административных наказаний в виде административного выдворения за пределы РФ или административного приостановления деятельности не предусматривается.

Из материалов дела следует, что 10 марта 2020 года по факту нарушений при производстве ремонтных работ на автомобильной дороге Р-120 в районе 297 км +250 м., расположенного в Смоленской области, государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД по обслуживанию автодорог федерального значения УМВД России по Смоленской области Кузнецовым А.С. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, в материалах административного дела, каких-либо процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не имеется.

Такие процессуальные действия, как истребование документации, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фомченкова А.Н. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из материалов дела местом совершения административного правонарушения является железнодорожный переезд, расположенный на автомобильной дороге Р-120 в районе 297 км +250 м.

Указанное место совершения правонарушения расположено на территории Починковского района Смоленской области.

Юрисдикция Кировского районного суда Калужской области распространяется на территории Кировского, Спас-Деменского, Барятинского и Куйбышевского районов Калужской области.

Таким образом, вышеуказанное место совершения административного правонарушения не относится в юрисдикции Кировского районного суда Калужской области, данное дело подсудно мировому судье судебного участка № 42 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области.

При таких обстоятельствах материал о привлечении Фомченкова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 42 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фомченкова А.Н. направить по подсудности мировому судье судебного участка № 42 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области для рассмотрения по существу.

Судья                        подпись                    Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья                                                Р.В. Дарьин