Решение по делу № 2-4187/2019 от 20.03.2019

14RS0№-07

Дело №2-4187/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                    29 апреля 2019 года

Якутский городской суд республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Ротару Н.Г., Гаражно-строительному кооперативу «Бытовик-3», Котеля М.К., Ротару И.П., Рубцову С.Н., Игумнову Г.Р., Пестрякову П.П., Цою А.В., Дмитриеву И.Г., Тирону С.Г., Крупнову Н.П., Алексееву Д.Д., Едрихинскому А.Г., Горячевой И.В., Трофимовой Ф.Р., Евсеенко В.П., Шестакову А.П., Курамшину О.В., Худякову В.В., Владимирову В.В., Маковецкому В.А., Скютте В.А., Чупанову А.А., Хоменоку С.Ф., Левину Л.Л., Федотову Н.М., Рязанскому М.С., Артемову А.Б., Самсонову В.А., Готовцеву Н.Г., Ботнарю А.А., Грецкому В.Б., Белань Б.Г., Шюгждинису А.Ю., Гончарову В.В., Кирюхину А.А., Нефедьеву М.О., Петрову Н.Н. о признании строения самовольной постройкой, обязании ее снести,

    У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с иском к ответчикам Ротару Н.Г., ГСК «Бытовик-3» о сносе самовольной постройки, указывая на то, что земельный участок площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____, кадастровый номер №, принадлежит МВД по Республике Саха (Якутия) на праве постоянного (бессрочного) пользования. На указанном участке возведены гаражные боксы, образован ГСК «Бытовик-3», боксы № принадлежат Ротару Н.Г. Истец просит признать самовольной постройкой строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; обязать ответчика снести строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определением суда от 23 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Котеля М.К., Ротару И.П., Рубцов С.Н., Игумнов Г.Р., Пестряков П.П., Цой А.В., Дмитриев И.Г., Тирон С.Г., Крупнов Н.П., Алексеев Д.Д., Едрихинский А.Г., Горячева И.В., Трофимова Ф.Р., Евсеенко В.П., Шестаков А.П., Курамшин О.В., Худяков В.В., Владимиров В.В., Маковецкий В.А., Скютте В.А., Чупанов А.А., Хоменок С.Ф., Левин Л.Л., Федотов Н.М., Рязанский М.С., Артемов А.Б., Самсонов В.А., Готовцев Н.Г., Ботнарь А.А., Грецкий В.Б., Белань Б.Г., Шюгждинис А.Ю., Гончаров В.В., Кирюхин А.А., Нефедьев М.О., Петров Н.Н..

Определением суда от 23 апреля 2019 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Окружная администрация города Якутска.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Калинина К.В. (по доверенности) уточнила исковые требования, просила: признать два строения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, самовольными постройками; обязать ответчиков снести строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, за счет средств ответчиков в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Подвойский И.С. (по доверенности) исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Председатель ГСК «Бытовик-3» Левин Л.Л. и представитель кооператива Габышев А.С (по доверенности) иск не признали, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснили, что постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. МВД стало известно о постройке в 1987 г., земельный участок получен и зарегистрирован министерством позже, чем ответчиками.

Ответчики члены ГСК «Бытовик-3» иск не признали, просили в иске отказать. Пояснили, что часть их приобретали гаражные боксы у других лиц.

Представитель Окружной администрации города Якутска Ощепкова Ю.В. (по доверенности) оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) является пользователем земельного участка, находящегося по адресу: ____ кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, на праве постоянное (бессрочного) пользования Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (свидетельства о государственной регистрации права, выписка из ЕГРН от ____, л.д.4-8)..

Установлено, что на земельном участке, находящемся по адресу: ____ ____, с кадастровым номером №, расположены гаражные боксы Гаражно-строительного кооператива «Бытовик-3» (л.д.9-20).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего спора необходимо учитывать разъяснения, изложенные в п. 26 постановления Пленума N 10/22, согласно которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Ответчики пояснили, что часть их приобрела у других лиц по договору купли-продажи, в частности Алексеев Д.Д. купил гаражный бокс №, блок № в 2014 году (свидетельство о государственной регистрации права от ____).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Учитывая отсутствие у истца доказательств возведения спорных объектов ответчиками, требование в части обязания снести строения удовлетворению не подлежит.

Кроме того, судом установлено, что МВД Якутской АССР разрешили организовать гаражно-строительный кооператив на 150 автомашин в районе базы СМУ ОКСа МВД по ____. При этом изъяли неиспользуемую часть территории базы СМУ ОКСа МВД ЯАССР в количестве ___ га (протокол заседания исполкома Якутского городского Совета народных депутатов от ____).

Ранее на территории земельного участка с кадастровым номером № располагалась база Строительно-монтажного управления отдела капитального строительства МВД ЯАССР, которое в свое время решили построить на части земельного участка гаражные боксы (согласие МВД по РС (Я) на отчуждение спорного земельного от ____).

Распоряжением Мэрии города Якутска № от ____ часть ранее отведенной территории под строительство производственной базы площадью ___ га по адресу ____ изъята, дополнительно отведен земельный участок по ____ ГСК «Лотос» под строительство индивидуальных гаражей в количестве 38 боксов. Общее количество ГСК «Лотос» установить 78 членов.

Установлено, что правопреемником ГСК «Лотос» в настоящее время является ГСК «Бытовик-3» (протокол общего собрания членов ГСК «Лотос» и «Бытовик-3» от ____).

Доказательств того, что сохранение спорных объектов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Ротару Н.Г., Гаражно-строительному кооперативу «Бытовик-3», Котеля М.К., Ротару И.П., Рубцову С.Н., Игумнову Г.Р., Пестрякову П.П., Цою А.В., Дмитриеву И.Г., Тирону С.Г., Крупнову Н.П., Алексееву Д.Д., Едрихинскому А.Г., Горячевой И.В., Трофимовой Ф.Р., Евсеенко В.П., Шестакову А.П., Курамшину О.В., Худякову В.В., Владимирову В.В., Маковецкому В.А., Скютте В.А., Чупанову А.А., Хоменоку С.Ф., Левину Л.Л., Федотову Н.М., Рязанскому М.С., Артемову А.Б., Самсонову В.А., Готовцеву Н.Г., Ботнарю А.А., Грецкому В.Б., Белань Б.Г., Шюгждинису А.Ю., Гончарову В.В., Кирюхину А.А., Нефедьеву М.О., Петрову Н.Н. о признании строения самовольной постройкой, обязании ее снести, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    п/п            И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья                                И.В.Ефремов

Секретарь                                М.О.Мартынова

Решение принято в окончательной форме 29 апреля 2019 года