Решение по делу № 5-81/2020 от 25.06.2020

Дело № 5-81/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нюрба                                      29 июля 2020 года                                

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении 2 детей, индивидуального предпринимателя, к административной ответственности привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 мая 2020 года в 18:10 гр. ФИО в нарушение правил поведения, установленных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 о приостановлении с 15 апреля по 31 мая 2020 года передвижения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия), при введении Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 № 1143 режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществлял пассажирскую перевозку на автомобильной дороге федерального значения на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» с государственными знаками <данные изъяты> по маршруту г. Нюрба- г. Якутск, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что установлено протоколом от 24 мая 2020 года, составленным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Вилюйскому району лейтенантом полиции Софронеевым Ю.И. в пределах его компетенции и с соблюдением процессуальных требований.

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными, не явились, привлекаемый к административной ответственности ФИО просил рассмотреть дело без его участия, пояснил, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме.

Учитывая надлежащее извещение, наличие ходатайства, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 на основании статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указанными правилами, в том числе установлено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1055, Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 (в ред. Указов Главы РС (Я) от 29.04.2020 № 1148, от 10.05.2020 № 1187, от 29.05.2020 № 1221, от 11.06.2020 № 1251, 19.06.2020 № 1265, от 26.06.2020 № 1274) установлено приостановление с 15 апреля по 1 июля 2020 года передвижения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение вышеизложенного ФИО осуществлял пассажирскую перевозку на автомобильной дороге федерального значения на транспортном средстве марки <данные изъяты>» с государственными знаками <данные изъяты> по маршруту г. Нюрба- г. Якутск, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что установлено протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), составленным с соблюдением установленного порядка, подтверждается рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Вилюйскому району Софронеевым Ю.И. от 24.05.2020 (л.д.36), объяснениями ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (л.д. л.д. 32,33,34,35 ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.05.2020 ФИО зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами (л.д.24-31 ).

Таким образом, суд считает установленным совершение ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО, смягчающее наказание обстоятельство, как признание вины, суд считает возможным ограничиться предупреждением, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи в качестве меры наказания подвергнуть предупреждению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики Саха (Якутия) Д.Д. Иванов