Решение по делу № 2а-449/2021 от 27.07.2021

Дело № 2а-449/2021

33RS0009-01-2021-000638-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2021 года                                                                             г. Камешково                                                                                                     

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при помощнике судьи Голенковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Камешковского района УФССП России по Владимирской области Нарзиевой Д.П. к Навознову А.А. об установлении временного ограничения в специальном праве в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ

Судебный пристав-исполнитель ОСП Камешковского района УФССП России по Владимирской области Нарзиева Д.П. обратилась в суд с административным иском к Навознову А.А., просила ограничить в пользовании административного ответчика специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении административного истца находится сводное исполнительное производство о взыскании с Навознова А.А. штрафов за нарушение Правил дорожного движения РФ на общую сумму 277297,52 руб. Административный ответчик в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а так же предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, представленным законодательством РФ. На основании изложенного административный истец просил удовлетворить заявленные требования.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП Камешковского района УФССП России по Владимирской области      Нарзиева Д.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Навознов А.А., надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, по вызову суда не прибыл, возражений на административный иск не представил.

Представители заинтересованных лиц УФК по г.Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве), ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Чувашской республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центра видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Владимирской области, Московской административной дорожной инспекции, ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району, УФК по Владимирской области (Департамента юстиции Владимирской области), ОГИБДД МО МВД России Ковровский, УФССП России по Владимирской области в судебное заседание не прибыли, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимы для исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ОСП Камешковского района УФССП России по Владимирской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 57 исполнительных производств о взыскании штрафов по делам об административных правонарушениях в пользу УФК по г.Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве), ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Чувашской республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центра видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекции, ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району, УФК по Владимирской области (Департамента юстиции Владимирской области), ОГИБДД МО МВД России Ковровский Владимирской области на общую сумму задолженности в размере 277297,52 руб. в отношении должника Навознова А.А., родившегося Дата обезл. в .....

Административный ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, 21.05.2021 им получено предупреждение о возможности применения к нему временного ограничения на пользование специальным правом в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Судебным приставом-исполнителем Нарзиевой Д.П. в рамках указанного сводного исполнительного производства были осуществлены все необходимые разумные меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Так, судебным приставом-исполнителем проводились мероприятия для принудительного взыскания с должника денежных средств, направлялись запросы в различные органы и организации, включая кредитные организации, для выявления банковских счетов должника и имущества, находящегося у него в собственности, осуществлялся выход по адресу проживания должника.

21.05.2021 судебным приставом-исполнителем у должника получено объяснение, в котором он сообщил о своей осведомленности об имеющейся у него задолженности по исполнительному производству, сослался на временное отсутствие трудоустройства, обязался ежемесячно погашать соответствующую задолженность.

Тем не менее предпринятые судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства меры, направленные на исполнение исполнительных документов, оказались недостаточными для достижения целей исполнительного производства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт неисполнения требований исполнительных документов административным ответчиком без уважительной причины.

Разрешая спор по существу, суд учитывает вышеизложенное и, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом отмечает, что доказательств осуществления трудовой деятельности, сопряженной с необходимостью наличия права управления транспортным средством, административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд ограничивает в пользовании должника Навознова А.А. специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Камешковского района УФССП России по Владимирской области Нарзиевой Д.П. удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника Навознова А.А., родившегося Дата обезл. в ...., специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству 24578/20/33008-СД.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение месяца с момента принятия решения окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Н.А. Варламов

Решение изготовлено Дата обезл..