Решение
Именем Российской Федерации
п. Октябрьское 09 декабря 2014 года
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., при секретаре Зотовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-517/2014, возбужденного по иску Савченко Т.И. к администрации сельского поселения Перегрёбное о понуждении поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Савченко Т.И. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Перегрёбное, в котором просила обязать ответчика поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить жилое помещение. В обоснование своим требованиям истец указала, что являясь законным представителем недееспособного сына <данные изъяты> и защищая его законные интересы обратилась к ответчику с заявлением на обеспечение жилого помещения по договору социального найма на что получила отказ так как не является малоимущей. В 2009 году ее была приобретена однокомнатная квартира по <адрес> на денежные средства выделенные ее <данные изъяты> В настоящее время вынужлдена в сыном проживать в <адрес>, так как находящаяся в собственности квартира не пригодна для проживания. Постановлением администрации сельского поселения Перегрёбное от 07 июля 2014 года № 236 данное жилое помещение включено в реестр жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу, номер сноса 18. В силу положений Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 ее сын имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, при этом учитывается состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства.
В последующем, истец уточнила завяленные исковые требования и просила суд обязать ответчика поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма во внеочередном порядке и предоставить на нее и сына двухкомнатное жилое помещение <данные изъяты>
До начала судебного заседания от ответчика поступило письменное заявление, в котором он исковые требования не признал и указал, что истец не имеет права состоять на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях так как не является малоимущей <данные изъяты>
В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом уведомленные, не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.
В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, дав им оценку как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из копий паспортов на имя <данные изъяты>
Данное жилое помещение находится в собственности <данные изъяты> признано непригодным для постоянного проживания по состоянию на 07 июля 2014 года, номер сноса дома 18 <данные изъяты> Истец в собственности жилых помещений не имеет <данные изъяты>
Обратившись к ответчику, истец получил отказ в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете, так как не является малоимущей (л.д.13, 27).
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 года финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 2).
При этом, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3).
В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данные правовые нормы являются основанием для вывода о том, что обязательным условием получения жилого помещения на условиях социального найма является наличие у гражданина статуса малоимущего. Иное толкование закона искажает социальную направленность действующего законодательства в защите прав граждан, нуждающихся в получение жилья по договорам социального найма. Наличие же заболевания и установление группы инвалидности не является самостоятельным основанием для обеспечения гражданина жилым помещением вне очереди на условиях социального найма.
Однако, представленные истцом доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности не являются достаточными для вывода о наличии у <данные изъяты> права на получение жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма в силу того, что он, имея в собственности жилое помещение в виде отдельной квартиры и доход в виде пособий, не является малоимущим. Данное обстоятельства истцом не оспаривается и под сомнение не ставится.
Кроме того, самостоятельных оснований для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма во внеочередном порядке истец не имеет, таких доказательств суду не представлено. Следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат, как заявленные необоснованно.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Савченко Т.И. к администрации сельского поселения Перегрёбное о понуждении поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2014 года.
Судья А.Н.Ланин
Согласовано
Судья ____________ А.Н.Ланин