Решение по делу № 11а-38/2021 от 26.04.2021

Мировой судья Наумова А.В.                                        Дело № 11а-38/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 мая 2021 года                                      город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Кутнаева Р.Р., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Илисовой Риммы Шукриевны на определение мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республике Татарстан, от 1 февраля 2021 года,

у с т а н о в и л:

Илисова Р.Ш. обратилась в суд с административным исковым заявлением на решение и действия ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Бугульминскому судебному району Республике Татарстан, административное исковое заявление Илисовой Р.Ш. на решение и действия ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан возвращено в связи с неподсудностью.

В частной жалобе Илисова Р.Ш. просит об отмене данного определения мирового судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частная жалоба Илисовой Р.Ш. рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 315 КАС РФ без проведения судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, считает, что частная жалоба удовлетворению не подлежит, определение мирового судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статья 17.1 устанавливает, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В соответствии со статьей 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу положений части 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно пунктам 2, 3 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

На основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как видно из материалов дела, Илисова Р.Ш. обратилась в суд с административным исковым заявлением на решение и действия ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан, указывая на то, что пенсионным органов незаконно отказано в выплате пособия на погребение.

Возвращая административное исковое заявление Илисовой Р.Ш. определением от 1 февраля 2021 года мировой судья исходила из того, что исковые требования выходят за пределы компетенции мирового судьи.

Доводы частной жалобы о том, что требования административного искового заявления подсудны мировому судье не состоятельны, поскольку опровергаются требованиями, изложенными в административном исковом заявлении.

При таких обстоятельствах суд не находит предусмотренных законом оснований к отмене определения мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе, полагает возможным согласиться с выводом судьи о возврате административного иска, в связи с его неподсудностью мировому судье.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

определение мирового судьи судебного участка № 4 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Бугульминскому судебному району Республике Татарстан, от 1 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Илисовой Риммы Шукриевны – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья: подпись

                        Копия верна

Судья:                                        Кутнаева Р.Р.