Дело № 2-1803/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 19 августа 2016 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :
председательствующего судьи Словесновой А.А.,
при секретаре Бабкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диденко Анатолия Викторовича и Диденко Татьяны Ивановны к администрации *** о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Диденко А.В. и Диденко Т.И. обратились в суд с иском к администрации *** о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, указав в заявлении, что им по праву общей долевой собственности ( по 1/2 каждому) принадлежит ***, в ***, общей площадью 82,6 кв.м., этаж: 9, кадастровый ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *** выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** ***
21.11.2014г. техником ГУПТИ *** при обследовании данной квартиры установлены следующие несоответствия фактического состава по данным инвентарного дела: захват мест общего пользования (технического этажа)общей площадью 94,9 кв.м.за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, забивка дверных проемов. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.
После произведенной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась и составляет *** кв.м. В настоящее время квартира состоит из помещений: № 1 коридор-*** кв.м.. № 2 кухня *** кв.м., № 3 жилая - *** кв.м.. № 4 жилая - *** кв.м., № 5 ванная - ***.м.. № 6 туалет - *** кв.м., № 7 жилая - *** кв.м., № 8 лоджия – *** кв.м., № 9 жилая – *** кв.м., *** жилая -*** кв.м.. *** подсобная – *** кв.м. (технический паспорт ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ***.).
В соответствии с действующим законодательством состоялось собрание собственников квартир многоквартирного жилого *** в *** по вопросу согласования передачи части общего имущества многоквартирного дома – технических помещений на техническом этаже в собственность истцу. Собственники квартир жилого *** выразили свое согласие, что подтверждается их письменными согласиями.
Реконструкция *** произведена в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным ООО «Энерготехпроект».
Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» проведенные реконструкции *** не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в том числе собственников помещений здания жилого многоквартирного, конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, сохранение в реконструированном состоянии возможно.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Действующим законодательством допускается возможность уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Истцы произвели реконструкцию своей квартиры, в связи с чем, захватили часть общего имущества многоквартирного жилого дома, за счет чего произошло уменьшение данного имущества. Однако, данная реконструкция не затронула интересы и права собственников жилого дома.
Желая оформить данную реконструкцию, истцы обратились в Администрацию г. Тамбова с заявлениями о выдаче акта приемочной комиссии о завершении перепланировки, переустройства квартир, однако, поскольку согласование на переустройство, перепланировку квартиры не выдавалось, ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным.
В связи с чем, истцы обратились в суд и просят сохранить *** в *** в реконструированном состоянии, включающем в себя
захват мест общего пользования (технического этажа) общей площадью *** кв.м. за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, забивка дверных проемов к.10 и считать квартиру № *** по ул.Гоголя *** г.Тамбова состоящей из помещений: № 1коридор-*** кв.м., № 2-кухня-*** кв.м., № 3 жилая-*** кв.м., № 4 жилая-*** кв.м., № 5 ванная-*** кв.м., № 6 туалет-*** кв.м., № 7 жилая-*** кв.м., № 8 лоджия*** кв.м, № 9 жилая-***.м., № 10 жилая-*** кв.м., № 11подсобная -*** кв.м.(технический паспорт ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ***.).
Признать право общей долевой собственности на квартиру № *** общей площадью ***90 кв.м. в том числе жилой площадью *** кв.м. по адресу: г. Тамбов, ул. *** доли за Диденко А.В. и Диденко Т.И.
В судебное заседание истцы Диденко А.В. и Диденко Т.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Беляева Н.П. исковые требования в суде поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, ранее в судебном заседание возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.
Третьи лица: Гулевский В.В., Старченкова Ю.И., Драница А.И., Донских С.В., Цыплухин В.Н., Цыплухина В.И., Логинова С.В., Панина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
В судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела :представитель третьего лица ООО «ЖК ТИС», ранее в судебном заседании 17.08.2016 г. вопрос об удовлетворении исковых требований просил решить на усмотрение суда; представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в судебном заседании *** не возражала против удовлетворения исковых требования, пояснив, что сохранение жилого помещения *** в *** в *** реконструированном виде возможно.
Третьи лица, собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме: Снегирев А.С., Капустин В.И., Карпеев А.А., Орешкин Р.В., Колодина Н.А., Седых Н.В., Волотов А.С., Рожкова Р.В., Абрамова Л.А., Глебова Л.П., Малышева Т.А., Артеменко Е.А., Иванникова Е.Н., Летчиков А.В., Летчикова Н.В., Трянзина О.М., Макарова К.А., Бучнев В.И., Канюшин В.А., Березин А.В., Пимонова Т.Н., Павлова Ж.В., Долгова Н.Ф., Баранов А.Н., Баранова О.В., Рязанова Р.Н., Шепелев Д.А., Токарев Б.И., Шаталова Г.И., Бардин М.А., Черкасова О.П., Остроухова Н.С., Четырин А.Ю., Озерский О.А., Озерская И.С., Четырина И.В., Егорова О.С., Шебуняева А.А., Рябов Ю.П., Рябова Ю.О., Цыкина М.Н., Ивашин А.А., Солозобова А.С., Затико С.А., Климова Н.В., Климов А.С., Климов С.А., Климова Н.А., Фролова Л.И., Михайлов А.И., Лиходеев А.И., Проскурякова М.Н., Проскуряков В.В., Давыдова Е.Н., Недосейкин А.Н., Фролов С.Ю., Жидкова В.В., Ульянова А.А., Ворожищева И.А., Прохорский С.Н., Прохорская Е.И., Аверьянова Л.В., Павлов С.А., Тюрин А.П., Тюрина Т.А., Литвинов С.И., Макшанова М.С., Нестеренко О.М., Лякутин Д.Д., Васильева Е.М., Конобеев В.А., Конобеева И.В., Конобеева Т.В., Конобеев Г.В., Конобеева З.В., Дементьева В.В., Попов К.А., Муравьева Т.П., Соловей С.П., Миронова М.А., Павлова Т.Н., Насекина М.А., Незнанова Н.Ю., Хабарова Т.Е., Бабкина О.Ю., Гончаров Ю.М., Грудзинский Ю.Ю., Грудзинская С.В., Рожнов Д.Н., ООО «Калита» – не явились в судебное заседание по неизвестным для суда причинам, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 17, 35, 46 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Диденко А.В. и Диденко Т.И. по праву общей долевой собственности ( по *** каждому) принадлежит ***, в ***, общей площадью 82,6 кв.м., этаж: 9, кадастровый ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *** выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** ***
21.11.2014г. техником ГУПТИ Тамбовской области при обследовании данной квартиры установлены следующие несоответствия фактического состава по данным инвентарного дела: захват мест общего пользования (технического этажа)общей площадью 94,9 кв.м.за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, забивка дверных проемов к 10. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.
После произведенной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась и составляет 177,90 кв.м. В настоящее время квартира состоит из помещений: № 1 коридор-*** кв.м.. № 2 кухня - *** кв.м., № 3 жилая - *** кв.м.. № 4 жилая - *** кв.м., № 5 ванная - *** кв.м.. № 6 туалет - *** кв.м., № 7 жилая - *** кв.м., № 8 лоджия – *** кв.м., № 9 жилая – *** кв.м., № 10 жилая -*** кв.м.. № 11 подсобная – *** кв.м. (технический паспорт ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ***.).
В соответствии со ст.26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В части 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ указано, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу п. 1.7.1 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
На основании ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В "Ведомственных строительных нормах (ВСН61-89(р)). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250, дано понятие реконструкции жилого дома. Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п.3, п. 4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно подп. "б", "в", "г" п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. N491, в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 3 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ вопрос о согласовании реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений этого дома.
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с действующим законодательством состоялось собрание собственников квартир многоквартирного жилого *** в *** по вопросу согласования передачи части общего имущества многоквартирного дома – технических помещений на техническом этаже в собственность истцу. Собственники квартир жилого *** выразили свое согласие, что подтверждается их письменными согласиями, имеющимися в материалах дела.
Реконструкции *** произведена в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным ООО «Энерготехпроект».
Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» проведенные реконструкции *** не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в том числе собственников помещений здания жилого многоквартирного, конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, сохранение в реконструированном состоянии возможно.
Истцы произвели реконструкцию своей квартиры и при этом захватили часть общего имущества многоквартирного жилого дома, за счет чего произошло уменьшение данного имущества. Однако, учитывая все обстоятельства дела и то, что все собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного *** выразили свое согласие на сохранение квартир истцов с учетом реконструкции, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Диденко Анатолия Викторовича и Диденко Татьяны Ивановны удовлетворить.
Сохранить квартиру № *** доме № *** в г. Тамбове в реконструированном состоянии, включающем в себя захват мест общего пользования- технического этажа общей площадью ***.м. за счет частичного демонтажа перекрытий между 9 этажом и техническим этажом, забивка дверных проемов *** считать ***, в *** состоящей из помещений: № 1коридор-*** кв.м., № 2-кухня-*** кв.м., № 3 жилая-*** кв.м., № 4 жилая-*** кв.м., № 5 ванная-*** кв.м., № 6 туалет-***40 кв.м., № 7 жилая-*** кв.м., № 8 лоджия-*** кв.м, *** жилая-*** кв.м., *** жилая*** кв.м., *** подсобная -*** кв.м.(технический паспорт ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ***.).
Признать право общей долевой собственности на *** общей площадью *** кв.м. в том числе жилой площадью *** кв.м. по адресу: *** по *** доли за Диденко Анатолием Викторовичем, 24.10.19658 года рождения, и Диденко Татьяной Ивановной, *** года рождения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме «17» октября 2016 года.
Судья А.А. Словеснова