Решение по делу № 5-20/2019 от 28.01.2019

№5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Демченко ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты> <данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование среднее, проживающего: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Демченко А.В. не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

10.12.2018г. в 00 час. 20 мин. в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни со стороны Евразийского экономического союза (далее – Союз) прибыл автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> Демченко А.В., с целью дальнейшего следования на территорию Украины, который при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза, умышленно не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу Союза, товара – 20 литров дизельного топлива (далее –товар, явившийся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание Демченко А.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен телефонограммой. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Демченко А.В.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3); вывозом товаров с таможенной территории Союза признается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установленных таможенным законодательством.

В силу п.5 ст. 444 ТК Союза до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

В соответствии с Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относящимися к товарам для личного пользования являются вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Вина Демченко А.В. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором Демченко А.В. пояснял, что у него в пользовании находится автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска. 09.12.2018г., вместо предусмотренного в указанном транспортном средстве штатного топливного бака объемом 70 литров, он установил на своем автомобиле в штатном месте для топливного бака пластиковый бак увеличенного объема, чтобы заправлять больше топлива в одну заправку, так как топливо на Украине дороже, чем в России, а он занимается частным извозом. 10.12.2018г. направляясь из России г.Шебекино обратно домой на <данные изъяты>, по пути следования на заправочной станции на территории России за наличный расчет заправил свой автомобиль, залив в топливный бак 90 литров дизельного топлива и еще 10 литров заправил в 10-литровую емкость. Возвращаясь на территорию Украины через Шебекинский таможенный пункт пропуска, при пересечении таможенной границы Союза, перемещаемое дизельное топливо объемом 90 литров и в 10-литровой емкости не задекларировал, предположив, что его не нужно декларировать. Из общего объема топливной жидкости, 20 литров у Демченко А.В. было изъято, 80 возвращено. Свою вину в совершении данного административного правонарушения он признал полностью.

Пояснения Демченко А.В. судья признает допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами; а его пояснения в части незнания необходимости декларировать перемещаемое через таможенную границу Союза топливо в объеме, превышающем штатную емкость топливного бака транспортного средства, отвергаю и расцениваю их как избранный им способ защиты от административной ответственности.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ФИО7 пояснил, что 10.12.2018г. в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни со стороны Евразийского экономического Союза прибыл легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Демченко А.В. с целью дальнейшего следования на территорию Украины. При прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза Демченко А.В. покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного контроля и таможенного досмотра автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял Демченко А.В., было установлено в нижней части кузова наличие одного топливного бака, полностью заполненного жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов (дизельное топливо), габаритными размерами 98х77х28см, с закругленными краями и впадинами, изготовленного из пластика черного цвета, а также обнаружена 10-литровая заполненная той же жидкостью прозрачная емкость. Залив топлива в топливный бак осуществляется через штатную заливную горловину, сам бак запитан в систему питания двигателя. При сливе жидкости из бака и из емкости ее общий объем составил 100 литров. Сведения о данном товаре не были задекларированы. Объем штатного топливного бака данного транспортного средства составляет 70 литров.

Показания свидетеля судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого Демченко А.В. и подтверждаются другими исследованными доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> которым управлял Демченко А.В., пересекая таможенную границу Союза, установлено наличие одного топливного бака в нижней части кузова, полностью заполненного жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов (дизельного топлива), габаритным размерами 98х77х28 см, с закругленными краями и падинами. Бак изготовлен из пластика черного цвета. Залив топлива в топливный бак осуществляется через штатную заливную горловину. Данный бак запитан в систему питания двигателя. Также имеется 10-литровая заполненная той же жидкостью прозрачная емкость. При сливе жидкости из бака и емкости, ее общий объем составил 100 литров. Измерение жидкости проводилось мерником образцовым.

Согласно техническим характеристикам транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, объем его топливного бака составляет 70 литров.

Таким образом, Демченко А.В. не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Обнаруженная в ходе таможенного досмотра транспортного средства жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, изъята у Демченко А.В. в объеме 20,0 л (л.д. 5-6), и произведено взятие проб жидкости в пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра (л.д. 7-8), далее указанная жидкость объемом 18,5 литров передана на ответственное хранение (л.д.9).

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 20.12.2018г., представленная на исследование проба жидкости, изъятой 10.12.2018г. у Демченко А.В., является топливом дизельным марки Е (межсезонное), рыночная стоимость которого на территории Белгородской области РФ по состоянию на 10.12.2018г. за 1л составляла 41,0 руб.. Общая стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения – 20,0 литров дизельного топлива (межсезонное) составляет 820,0 рублей. Представленная на экспертизу проба изъятой у Демченко А.В. жидкости в ходе исследований полностью израсходована (л.д. 30-34).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину Демченко А.В. в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия Демченко А.В. по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено Демченко А.В. умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности Демченко А.В. судьей установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает на территории Республики <данные изъяты>, не работает, ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Демченко А.В., судьей не установлено.

Судья признает, что Демченко А.В. подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны привлекаемого.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Демченко ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара – дизельного топлива марки Е (межсезонное) в объеме 20 литров, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у Демченко ФИО9 дизельного топлива марки Е (межсезонное) в объеме 18,5 литров, явившегося предметом административного правонарушения и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № 40101810300000010002 УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от Демченко А.В., и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина