Решение по делу № 2-5872/2024 от 28.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.11.2024 года                                                         г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                  Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания                  Булавиной А.А.,

с участием помощника прокурора                                       Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5872/2024 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Макаревич Маргарите Ивановне, Макаревичу Максиму Владимировичу, Макаревичу Матвею Максимовичу, в лице законного представителя Макаревича Максима Владимировича об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, встречному иску Макаревич Маргариты Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 26.03.2015 г. № 113-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 г. № 159 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, согласно выписке из ЕГРН, является Макаревич Маргарита Ивановна. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлены уведомления от 09.08.2022 г. № 15-07-35/3168, от 07.03.2024 г. № 15-07-43/10419. Согласно отчету № 1000-476 по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: адрес, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 3 696 056 рублей, в том числе стоимость жилого помещения в размере 3 208 822 руб., стоимость земельного участка 437 567 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., стоимость услуг по переезду 4 667 руб. Исходя из вышеуказанных отчетов, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

На основании изложенного, истец просит суд изъять у Макаревич Маргариты Ивановны жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за 3 696 056 (три миллиона шестьсот девяносто шесть тысяч пятьдесят шесть) рублей, в том числе стоимость жилого помещения 3 208 822 руб., стоимость земельного участка 437 567 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги по переезду 4 667 руб. Прекратить право собственности Макаревич Маргариты Ивановны на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Снять с регистрационного учета по адресу: адрес – Макаревич Маргариту Ивановну дата г.р., Макаревича Максима Владимировича дата г.р., Макаревича Матвея Максимовича дата г.р. После выплаты денежной компенсации признать право собственности за муниципальным образованием городской округ Самара на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Макаревич М.И. обратилась в суд со встречным иском, в котором просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 53,9 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пригодного для проживания в черте г. Самара.

В судебном заседании представитель истца – Геворгян О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель Макаревич М.И. – Новиков А.О., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Макаревич М.В., действующий также в интересах несовершеннолетнего Макаревича М.М., в суд не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил; направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении помощник прокурора Рыбкина В.С. полагала исковые требования Департамента не подлежащими удовлетворению; встречные исковые требования – подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Макаревич М.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Распоряжением Главы Администрации городского округа Самара от 26.03.2015 № 113-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 06.03.2024 г. № 159 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: адрес, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Установлено, что в соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: адрес, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлены уведомления от 09.08.2022 г. № 15-07-35/31683, от 07.03.2024 г. № 15-07-43/10419.

Согласно отчету № 1000-476 по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: адрес в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 3 696 056 рублей, в том числе стоимость жилого помещения в размере 3 208 822 руб., стоимость земельного участка 437 567 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., стоимость услуг по переезду 4 667 руб.

В соответствии с вышеуказанным отчетом, Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Вместе с тем, ответчиком Макаревич М.И. заявлено о несогласии с выкупом жилого помещения, подан встречный иск о предоставлении иного жилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ответчик выбрал способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о. Самара об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, путем выкупа у Макаревич М.И., удовлетворению не подлежат.

Как уже указывалось ранее, частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, суд находит встречные исковые требования Макаревич М.И. подлежащими удовлетворению и полагает возможным изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Макаревич М.И. путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить в собственность Макаревич М.И. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 53,9 кв., признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в черте адрес, площадью не менее ранее занимаемой.

После предоставления Макаревич М.И. равнозначного благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, пригодного для проживания, расположенного в черте адрес, площадью не менее ранее занимаемой, прекратить право собственности Макаревич М.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, признать право собственности на жилое помещение: адрес за муниципальным образованием городской округ Самара.

Регистрация граждан по месту их жительства согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков в спорном жилом помещении, после прекращения права собственности Макаревич Маргариты Ивановны на данное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Макаревич Маргарите Ивановне, Макаревичу Максиму Владимировичу, Макаревичу Матвею Максимовичу об изъятии недвижимого имущества путем выкупа – удовлетворить частично; встречный иск Макаревич Маргариты Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого – удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить в собственность Макаревич Маргарите Ивановне (паспорт №...) взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в черте г. Самара, общей площадью не менее ранее занимаемой (53, 9 кв.м.).

После предоставления Макаревич Маргарите Ивановне равнозначного благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, пригодного для проживания, расположенного в черте г. Самара, площадью не менее ранее занимаемой, прекратить право собственности Макаревич Маргариты Ивановны на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес за муниципальным образованием г.о. Самара.

Решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета Макаревич Маргариты Ивановны (паспорт №...), Макаревича Максима Владимировича дата г.р. (паспорт №...), Макаревича Матвея Максимовича дата г.р. (свидетельство о рождении №...) по адресу: адрес, после прекращения права собственности Макаревич Маргариты Ивановны на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2024 г.

Судья                                   подпись                                                        Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: