Решение от 25.03.2019 по делу № 11-31/2019 от 11.03.2019

                                                                                К делу № 11-31/2019 г.

Мировой судья: Хрипунов М.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2019 года                                           г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                      Кравцовой Е.Н.,

при секретаре                                                    Абдуловой Э.Н.,

с участием Колмык П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на решение мирового судьи судебного участка № 2 г.-к. Анапа от 02.10.2018 года, вынесенное по исковому заявлению ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Колмыку П.А. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 2 г.-к. Анапа от 02.10.2018 года отказано в удовлетворении исковых требований ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Колмыку П.А. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права, указав, что Размеры надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, установлены п. 40 Порядка № 2700, п. 13 ст. 2 Закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» - ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере 10 % при выслуге от 2 до 5 лет. Ответчику с сентября 2014 года по май 2015 года выплачена процентная надбавка за выслугу лет в размере 10%. При этом выслуга лет ответчика по состоянию на май 2015 года составляла 2 года. Таким образом, ответчику указанные выплаты не полагались и выплачены излишне. Вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности несостоятелен, так как основан на неверном толковании норм процессуального и материального права. Так, истец узнал о нарушенном праве 13.12.2016 года, после изменений в специализированное программное обеспечение «Алушта» (инфо-тип «Просмотр мероприятии») сотрудниками кадровых органов, о том, что с 01.09.2014 года по 19.05.2015 года ответчику не положена к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» производит выплаты на основании сведений, введенных в единую базу данных уполномоченными должностными лицами кадровых органов Министерства обороны РФ. Сотрудники ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» производят начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в базе, и не располагают приказами об установлении военнослужащему определенных видов выплат, в том числе их лишении. Кроме того, получение денежных средств гражданином, не имеющим право на данные выплаты, тем более произведенные за счет средств федерального бюджета, направленные на обеспечение денежным довольствием военнослужащих, наносят значительный материальный ущерб федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и Российской Федерации в целом.

Представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

Колмык П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указал, что излишне выплаченные суммы входили в денежное довольствие, выплачиваемое в период прохождения военной службы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом верно установлены, имеющие значение для дела юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей. Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Согласно статье 2 (пп. 1, 2, 12, 15) Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренныё частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи, в том числе ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за классную квалификацию, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и другие дополнительные выплаты. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона). Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации состоит для проходящих военную службу по контракту - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово- экономические органы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца. В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Выплата денежного довольствия производится по день исключения военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, из списков личного состава (пункт 186 Порядка).

Согласно ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Колмык П.А. проходил военную службу в вооруженных силах РФ. Приказом КВДВ по личному составу от 17.11.2018 года № 141 уволен с военной службы.

Доводы ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о том, что Колмык П.А. не полагались выплаты и начислены излишне не соответствуют действительности и в действиях Колмык П.А. отсутствует наличие вины.

Довод ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку он узнал о нарушенном праве 13.12.2016 года и не подтвержден материалами дела.

Ссылка истца о том, что при начислении ответчику спорных сумм произошла ошибка не подтверждена материалами дела, поскольку отсутствуют доказательств о том, что такая ошибка возникла вследствие недобросовестных действий ответчика, что ответчик заведомо должен был знать об отсутствии у него права на получение указанных выплат в составе денежного довольствия и ошибочности со стороны работодателя спорных начислений и выплат.

Счетной ошибкой следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), тогда как технические ошибки, в том числе небрежность или недостаточная квалификация лиц, производивших ввод данных в автоматизированную систему СПО «Алушта», расчет и начисление денежного довольствия военнослужащим с использованием данной системы, счетными ошибками не являются.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истцом при исчислении сумм денежного довольствия были допущены счетные (арифметические) ошибки суду не представлено, материалы дела указанных сведений не содержат. Так, истец ссылается на неверные исходные данные для исчисления денежного довольствия ответчику, тогда как при таковых все арифметические действия произведены верно.

Доказательств наличия виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика, являющихся основанием к взысканию заявленной суммы истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи вынесено с учетом всех обстоятельств дела, основано на нормах материального права, судьей соблюдены нормы процессуального права, правильно определены юридически значимые обстоятельства.

Руководствуясь ст. 329-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░.-░. ░░░░░ ░░ 02.10.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: