Решение по делу № 2-2909/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-2909/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2015 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Петряковой Е.В., с участием представителя истца С.А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.В.А. к Гаражному кооперативу «Агрегат», Администрации г.Чебоксары о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

П.В.А. обратился в суд с иском с учетом уточнений к ГК «Агрегат», Администрации г.Чебоксары о признании права собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> расположенный в 2-х этажном нежилом здании (литера А) с подвалом (литера А1) по адресу: <адрес>».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования 2-х этажных гаражей для постоянного хранения автомобилей <адрес> <адрес>» был утвержден Акт выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под проектирование и строительство гаражей для индивидуального транспорта по <адрес> и разрешено проектирование 2-х этажных гаражей для постоянного хранения автомобилей на земельном участке площадью <данные изъяты>. по <адрес>, а Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> обязано было выдать паспорт земельного участка в течение месяца после представления заказчиком исходных данных. В ДД.ММ.ГГГГ года застройщику - АО «Чебоксарский Агрегатный завод» был выдан паспорт № земельного участка для строительства на нем двухэтажных гаражей для постоянного хранения автомобилей. Постановлением Чебоксарской городской администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Чебоксарский Агрегатный завод» в аренду был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства на нем двухэтажных гаражей для постоянного хранения индивидуального автотранспорта по <адрес>. АО «Чебоксарский Агрегатный завод» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ передало незавершенные строительством гаражные боксы (комплекс из 34 гаражей), расположенные по <адрес> в районе ЖБК-9 ТОО «Пехет», которое в свою очередь по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ передало на безвозмездное присоединение к основным средствам гаражного кооператива «Агрегат» комплекс гаражей по <адрес>. В последующем гаражный кооператив «Агрегат» раздал гаражные боксы своим членам. Истец является членом ГК «Агрегат» и собственником гаражного бокса № исправно уплачивает членские взносы и задолженности по оплате паевых взносов за гараж не имеет. В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на указанный гараж, поскольку для регистрации права собственности в регистрирующем органе отсутствует полный пакет необходимых документов. Поскольку пай в кооперативе полностью выплачен, а гараж построен за счет средств его собственника, ссылаясь на ст.ст. 218, 219 ГК РФ, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебное заседание истец П.В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска по существу, не явился, в связи с чем, дело рассмотрено с участием его представителя.

Представитель истца С.А.А. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду. Дополнительно сообщив, что гаражные боксы были построены Агрегатным заводом для своих работников. Для целей строительства комплекса гаражей заводу был предоставлен земельный участок, были выданы необходимые разрешения на строительство, строительство велось хозяйственным способом. В настоящее время члены гаражного кооператива «Агрегат» не могут оформить свои права на построенные ими гаражи, в связи с отсутствием акта ввода построенных объектов в эксплуатацию. При этом администрация г. Чебоксары на обращение истцов об оформлении гаражей на праве собственности за ними рекомендовала обратиться в суд. Отсутствие полного пакета документов, свидетельствующих о создании нового объекта, а именно - акта ввода в эксплуатацию, препятствует регистрации права собственности на гараж в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ГК «Агрегат» в судебное заседание не явился, представив суду отзыв, в котором указал на признание иска. Председатель ГК «Агрегат» сообщил суду, что признание права на гаражные боксы, расположенные в ГК «Агрегат» вне судебного разбирательства невозможно в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию спорных гаражей. Так, изначально строительство гаражей осуществлялось ТОО «Пехет» по заказу Акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод» (далее АО «ЧАЗ»), впоследствии ТОО «Пехет» приобрело гаражи у АО «ЧАЗ» и передало их по акту приема-передачи ГК «Агрегат». Поскольку разрешительная документация оформлялась на иные юридические лица, ГК «Агрегат» не имеет возможности оформить акт ввода в эксплуатацию гаражного комплекса.

Представитель ответчика Администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, представив суду отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, заявлений и ходатайств суду не представлено, о причинах неявки суду не сообщено.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой пай за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Самовольной постройкой в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что под строительство и проектирование гаражного комплекса, в составе которого находится спорный гараж, в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок.

Это подтверждается следующими документами:

- постановлением Администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № «О разрешении проектирования 2-хэтажных гаражей для постоянного хранения автомобилей <адрес>», которым был утвержден акт выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под проектирование гаражей для индивидуального транспорта, АО «Чебоксарский агрегатный завод» и разрешено проектирование гаражей на земельном участке, площадью <данные изъяты>

- постановлением Администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении АО «Чебоксарский агрегатный завод» земельного участка для строительства 2-хэтажных гаражей для постоянного хранения индивидуального автотранспорта по <адрес>», которым заводу был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> в аренду под строительство гаражей;

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией <адрес> и АО «ЧАЗ», согласно которому администрация города предоставила заводу земельный участок, площадью <данные изъяты>. для строительства гаражей, согласно паспорта земельного участка №, выданного отделом архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ; - паспортом земельного участка № выданным отделом архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о вышеназванном земельном участке и проектную документацию.

В соответствии с договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (Заказчик) и ТОО «Пехет» (Подрядчик), Подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы на объектах технического перевооружения ОАО «ЧАЗ» на общую сумму <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а Заказчик обязался передать в собственность Подрядчика «незавершенное строительство комплекса гаражей» в районе ЖБК – 9 на указанную выше сумму. Актом приема передачи незавершенного комплекса гаражей в районе ЖБК-9 ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» передал, а ТОО «Пехет» «принял на баланс незавершенное строительство комплекса гаражей из 35 боксов в районе ЖБК-9».

ДД.ММ.ГГГГ комплекс гаражей по <адрес> был передан ТОО «Пехет» «на безвозмездное присоединение к основным средствам» ГК «Агрегат».

Гаражный кооператив «Агрегат», расположенный по адресу: <адрес>, созданный решением учредительного собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в качестве юридического лица постановлением Главы администрации Калининского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ за №

Гаражный кооператив «Агрегат», расположенный по адресу: <адрес>, созданный решением учредительного собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в качестве юридического лица. Согласно п.1.3 Устава ГК «Агрегат» был создан путем объединения бывших членов гаражного кооператива «Агрегат» (<данные изъяты><данные изъяты>, адрес местонахождения: <адрес>) с целью сохранения, защиты и восстановления имущественных прав его членов на владение, пользование и распоряжение построенными гаражными боксами, расположенными по адресу: <адрес>, в том числе путем объединения полученного бывшими членами гаражного кооператива «Агрегат» (<данные изъяты>:<данные изъяты>, адрес местонахождения: <адрес>) при его ликвидации недвижимого имущества.

Таким образом, земельный участок, на котором построен гараж истца, выделялся АО «ЧАЗ» именно под строительство гаражей, а впоследствии был передан ГК «Агрегат». Доказательств обратного суду не представлено.

В настоящее время, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (предыдущие номера <данные изъяты>), площадью <данные изъяты>., расположен в <адрес> по <адрес>, относится к категории: «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей. Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со схемой границ земельного участка, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем свидетельствует акт согласования границы земельного участка, имеющийся в материалах дела.

Факт нахождения гаражного бокса в границах земельного участка изначально предоставленного для строительства и эксплуатации гаражей, подтверждается также схемой размещения объекта на плане города, составленной ООО НПП «Геоинформатика».

После передачи гаражей кооперативу они были предоставлены членам кооператива «Агрегат».

В соответствии со списком членов ГК «Агрегат», утвержденных председателем кооператива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником гаражного бокса № являлся П.В.А.

Членство в кооперативе П.В.А. подтверждается материалами дела, а именно, справкой ГК «Агрегат» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой П.В.А. является членом кооператива «Агрегат» и имеет в собственности гаражный бокс под №. Согласно данной справке выплата паевых, членских и целевых взносов П.В.А. произведена в полном объеме. Согласно списку членов ГК «Агрегат», утвержденному председателем ГК «Агрегат» М.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ, П.В.А. является собственником гаражного бокса №

В соответствии с планом описания спорного объекта, предоставленным МУП «БТИ», гараж имеет общую площадь <данные изъяты>

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2, 3 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Также суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как усматривается из материалов дела, к администрации г. Чебоксары с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГК «Агрегат» обращался председатель гаражного кооператива (заявление от ДД.ММ.ГГГГ). Ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Чебоксары, сославшись на отсутствие документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, рекомендовала поставить вопрос о признании права на построенные гаражи в судебном порядке. При этом администрация г. Чебоксары указала, что АО «ЧАЗ» на строительство гаражей на 100 боксов автомобилей и 16 хозсараев по <адрес> выдавалось разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ под № 12, занесенное в журнал учета выдачи разрешений на строительно-монтажные работы.

Поскольку строительство объекта осуществлялось юридическим лицом, не имеющим в настоящее время никакого отношения к построенным гаражам, в связи с чем предоставить в администрацию города необходимые документы для ввода объекта в эксплуатацию ни кооператив, ни его члены не имеют возможности.

Таким образом, из материалов дела следует, что единственным признаком самовольности является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом суду представлено заключение специалиста ООО «Профессиональная оценка и экспертиза» по вопросу о соответствии градостроительным и строительным нормам и правилам гаражных боксов гаражного кооператива «Агрегат», находящегося по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справка этого же экспертного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному заключению вышеназванный объект соответствует действующим градостроительным нормам и строительным нормам, угрозы для жизни и здоровья людей не представляет, пригоден к безопасной эксплуатации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку строительство гаражей осуществлялось на земельном участке, специально отведенном для этих целей, при наличии необходимых разрешений на строительство, при строительстве не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, на спорный объект может быть признано право собственности. Учитывая, что истец не имеет задолженности по выплате паевого взноса, спорный гараж приобретен им в связи с его членством в кооперативе, по возмездной сделке, исковые требования истца П.В.А. к ГК «Агрегат», Администрации <адрес> о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:    

<данные изъяты>:

Признать за П.В.А. право собственности на гараж под № общей площадью <данные изъяты> ( лит.лит. А, А1), расположенный в 2-х этажном нежилом здании (литера А) с подвалом (литера А1) по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2015 года.