Решение по делу № 2а-464/2021 от 30.03.2021

дело № 2а-464/2020

47RS0002-01-2021-000628-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Волосово           27 апреля 2021 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре Василевской Ю.В.,

с участием административного истца прокурора Волосовского района Ленинградской области Васильевой А.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Волосовского района Ленинградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Волосовский районный суд с административным иском к администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги местного значения, обязать администрацию муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование административного иска истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Волосовской районной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Волосовского района законодательства в сфере безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В ходе проверки было установлено, что на территории МО Клопицкое сельское поселение Волосовского района Ленинградской области расположена автомобильная дорога местного значения пятой категории: <адрес> При этом, вышеуказанная дорога имеет повреждения дорожного покрытия, в виде (просадок, выбоин) размеры которых превышают предельно допустимые п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17, а именно по длине более 15 см., по глубине более 5 см, что подтверждается актом сотрудника Госавтоинспекции ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области.

Указанные нарушения создают угрозу безопасности неопределенного круга лиц, в связи с чем истец просит административный иск удовлетворить.

Прокурор ФИО3 административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации МО Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился ранее представил в суд ходатайство, в котором ответчик признает требования истца.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ), автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 14 Федерального закона № 257-ФЗ планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области находится автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно акту обследования вышеуказанной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного государственным инспектором отдела Госавтоинспекции ОМВД по Волосовскому району Ленинградской области, данная автодорога является дорогой местного значения пятой категории, на ней имеется повреждения дорожного покрытия, в виде просадок, выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17, ( по длине более 15 см, и глубине 5 см).

Оценивая вышеуказанные доказательства а также нормы права, суд первой инстанции, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку установлен факт ненадлежащего содержания ответчиком спорной автомобильной дороги, что может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги местного значения.

Обязать администрацию муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2021 года.