Решение по делу № 2-1338/2018 от 27.03.2018

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-1338/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года                            город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                        Морозовой И.Ю.,

при секретаре                                Малышевой А.В.,

с участием представителя истца, третьего лица         Мелковской А.М.,

ответчика                                    Горлова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к Денисовой Е.И., Голыгину А.Н., Куваеву Н.Н., Бей А.А., Горлову М.В. о возложении обязанности по приведению общего имущества жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к Денисовой Е.И., Голыгину А.Н., Куваеву Н.Н., Бей А.А., Горлову М.В. о возложении обязанности по приведению общего имущества жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах №№ 2, 6 и 10 многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске. Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным домом 1963 года постройки, 3-х подъездным, кирпичным, перекрытия – железобетонные плиты, фундамент - ленточный железобетонный. В адрес комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в июне 2017 года поступило обращение от жителя дома <адрес> в городе Мурманске по вопросам залития и разрушения стены в районе квартиры № 2, расположенной в подъезде № 1 дома <адрес>. В ходе комиссионного обследования общего имущества дома <адрес> в городе Мурманске 08.06.2017 специалистами МКУ «Новые формы управления» установлено, что разрушение кирпичной кладки в районе квартиры № 2 происходит в связи со значительным намоканием стены из-за незаконной перепланировки, в том числе в квартире № 4, умывальной комнаты под душевую. В квартире № 2 в помещениях санузла, кухни на стене, смежной с лестничной клеткой подъезда № 1, потолке наличие увлажненных следов залитий из вышерасположенной квартиры № 4. Согласно данным ГОБУ «МФЦ» в квартире № 4 данного дома расположено 6 жилых помещений, которые находятся в собственности следующих граждан: Денисова Е.И. – комната общей площадью 17,1 кв.м., также в указанном жилом помещении зарегистрирован Денисов Д.В.; Денисова Е.И. - комната общей площадью 17,9 кв.м; Голыгин А.Н. - комната общей площадью 10,4 кв.м.; Куваев Н.Н. - комната общей площадью 13,4 кв.м.; Бей А.А. - комната общей площадью 24,4 кв.м.; Горлов М.В. - комната общей площадью 16,3 кв.м., также в указанном жилом помещении зарегистрирован Модин С.Г. 09.06.2017 и 14.06.2017 Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска ответчикам направлены требования о приведении квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома в срок до 11.09.2017, а именно о необходимости произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и душевого шланга, установку умывальника, однако до настоящего времени указанные требования, в том числе повторно направленные 07.11.2017 требования со сроком исполнения до 20.12.2017, ответчиками не выполнены, что подтверждается актами комиссионного обследования, в нижерасположенной квартире в помещениях туалета, кухни, умывальной комнаты перекрытия увлажнены. Учитывая, что неисполнение ответчиками предписаний в дальнейшем может привести к обрушению конструкций лестничных площадок по причине разрушения кирпичной кладки ввиду постоянного намокания, просит обязать ответчиков в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести общее имущество жилого помещения № 4 дома <адрес> в городе Мурманске в соответствии с техническим паспортом указанного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и душевого шланга, произвести установку умывальника.

В судебном заседании представитель истца Мелковская А.М., представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, на заявленных требованиях настаивала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что переустройство в помещении умывальника квартиры в установленном порядке не согласовывалось, до настоящего времени разрешение на переустройство ответчикам не выдавалось. Выданные Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманск требования ответчиками до настоящего времени не исполнены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Комфорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель ООО «Комфорт» Базылева Т.И. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснила, что в управляющую компанию неоднократно поступали жалобы от жильцов квартиры № 2 о залитиях из квартиры № 4, при обследованиях было установлено, что намокание происходит из-за незаконной перепланировки умывальной комнаты, устройства там душевой.

Ответчик Горлов М.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что на момент приобретения им комнаты в квартире умывальная комната была уже переоборудована в душевую, сведениями о том, что там когда-то был установлен умывальник он не располагает, кто и когда произвел переустройство ему не известно, в настоящее время душевая жильцами фактически не используется.

Ответчики Денисова Е.И., Голыгин А.Н., Куваев Н.Н., Бей А.А., а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Денисов Д.В., Модин С.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания суд не просили.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчики Денисова Е.И., Голыгин А.Н., Куваев Н.Н., Бей А.А. и третьи лица Денисов Д.В., Модин С.Г не получили судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предприняли мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчикам и третьим лицам заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились. Сведениями об изменении места жительства либо об ином адресе регистрации ответчиков и третьих лиц суд не располагает.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанное положение также распространяется на порядок направления судебных извещений.

При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства, суд признает ответчиков Денисову Е.И., Голыгина А.Н., Куваева Н.Н., Бей А.А. и третьих лиц Денисова Д.В., Модина С.Г надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилыми помещениями должно осуществляться с соблюдением прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 приведенной нормы закона установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах № 2, 6, 10 в многоквартирном доме № 4 по улице Подстаницкого в городе Мурманске (л.д. 11-12).

Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным домом 1963 года постройки, материал стен – кирпичные (л.д. 11-12).

Материалами дела также установлено, что в квартире № 4 дома № 4 по улице Подстаницкого в городе Мурманске жилые помещения находятся в собственности следующих граждан:

- Денисова Е.И. – является собственником двух комнат общей площадью 17,9 кв.м и 17,1 кв.м., в которой также зарегистрирован Денисов Д.В.;

- Голыгин А.Н. - комната общей площадью 15,4 кв.м.;

- Куваев Н.Н. - комната общей площадью 13,4 кв.м.;

- Бей А.А. - комната общей площадью 24,4 кв.м.;

- Горлов М.В. - комната общей площадью 16,3 кв.м., также в указанном жилом помещении зарегистрирован Модин С.Г.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными ГОБУ «МФЦ» (л.д. 13-18).

Таким образом, ответчики в силу приведенных выше норм права обязаны использовать жилые помещения по назначению с соблюдением прав и интересов соседей и собственников прилегающих жилых помещений, содержать занимаемые и принадлежащие на праве собственности жилые помещения в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Как следует из искового заявления, в июне 2017 года в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее – Комитет) поступило обращение от жителя дома <адрес> в городе Мурманске по вопросу залития и разрушения стены в районе квартиры № 2, расположенной в подъезде № 1 дома <адрес> в городе Мурманске (л.д.56-58).

По данному факту специалистами МКУ «Новые формы управления» 08.06.2017 проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома, в результате которого установлено:

- разрушение кирпичной кладки стены, смежной с квартирой № 2 в подъезде № 1, в связи со значительным намоканием;

- в квартире № 2 (расположенной на 1 этаже) в помещениях туалета, кухни на стене, смежной с лестничной клеткой подъезда № 1, потолке наличие увлажненных следов залитий. В помещении туалета выполнены работы по замене стоякового трубопровода холодного водоснабжения через 2 перекрытия (из подвала в вышерасположенную квартиру № 4), наличие конденсата на стояковом трубопроводе холодного водоснабжения, стояковый трубопровод горячего водоснабжения значительно коррозирован;

- в квартире № 4 (расположенной на 2 этаже по стояку квартиры № 2) в помещении туалета выполнены работы по замене участка трубопровода холодного водоснабжения, стальной участок стоякового трубопровода значительно коррозирован, наличие конденсата, стояковый трубопровод горячего водоснабжения значительно коррозирован, в помещении мойки оборудована душевая, нарушена герметизация пола по периметру, в помещении кухни нарушена герметичность соединения мойки с сифоном, на потолке и стене смежной с лестничной клеткой подъезда № 1 наличие сухих следов залитий (л.д. 24-25).

Факт переустройства умывальной комнаты в душевую с установкой трапа и душевого шланга ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспорен и подтвержден фотоматериалами, имеющимися в деле.

Согласно статье 142 действовавшего на 1991 год Жилищного кодекса РСФСР граждане обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года были утверждены Правила пользования жилым помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, в соответствии с которыми местами общего пользования жилых домов среди прочего являлись подъезды, вестибюли, тамбуры, лестничные клетки, кабины лифтов, а также кухня, ванная и туалетные комнаты, коридоры, подсобные помещения в коммунальной квартире.

В соответствии с пунктом 9 названных Правил, переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя и с разрешения наймодателя.

Таким образом, и в силу ранее действовавшего законодательства, переустройство умывальной комнаты в душевую на момент его проведения также должно было быть осуществлено с разрешения исполнительного комитета местного совета народных депутатов.

Между тем, документы, подтверждающие согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры № 4 дома № 4 по улице Подстаницкого в городе Мурманске суду ответчиками не представлены.

Из объяснений представителя истца установлено и не опровергнуто ответчиками в ходе рассмотрения дела, что собственникам либо нанимателям не выдавалось разрешение на переустройство и (или) перепланировку квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске путем устройства душевой комнаты по месту помещения умывальника.

В связи с изложенными обстоятельствами Комитетом 14.06.2017 в адрес ответчиков были направлены требования о приведении умывальной комнаты квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома в срок до 12.09.2017 (л.д. 26-35).

Из акта обследования квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске, составленного специалистами Комитета, от 25.07.2017, следует, что в ходе обследования квартиры № 4 указанного дома собственникам под роспись вручены предписания о приведении умывальной комнаты в прежнее состояние (л.д. 36-37).

В ходе проведенной 15.09.2017 специалистами комитета по жилищной политике администрации города Мурманска проверки исполнения предписания Комитета установлено, что собственниками квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске требования о приведении умывальной комнаты в прежнее состояние не выполнены, что подтверждается соответствующими актами и фотоматериалами (л.д. 39-40).

07.11.2017 в адрес ответчиков повторно были направлены предписания о приведении умывальной комнаты квартиры № 4 дома <адрес> в городе Мурманске в прежнее состояние в срок до 22.12.2017 (л.д. 41-50).

Между тем, данные предписания также не были исполнены ответчиками, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 22.12.2017 и 15.03.2018 и фотоматериалами к нему (л.д.51-53).

Доказательств того, что ответчиками приняты меры по приведению принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с технической документацией ответчиками в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, что в результате самовольного переустройства умывальной комнаты в душевую и отсутствии герметизации полов, многоквартирный дом и расположенные в нем помещения, в частности – квартира № 2, подвергаются заливам, следовательно, действиями ответчиков создается реальная угроза разрушения многоквартирного дома, что влечет нарушение прав в том числе администрации города Мурманска, являющейся собственником жилых помещений, расположенных в указанном доме.

Таким образом, факт произведенного переустройства общего помещения квартиры № 4 в доме <адрес> в городе Мурманске подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиками, как и факт отсутствия согласования в установленном порядке такого переустройства, а также невыполнения ответчиками в установленный срок требований органа, осуществляющего согласование – Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска – о приведении жилых помещений и нарушенных конструкций жилого дома в первоначальное состояние.

Требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде не заявлено, доказательств соблюдения процедуры согласования переустройства (перепланировки) не представлено.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения правил и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 19 указанных Правил определено, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Указанные требования ответчиками не соблюдены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников жилых помещений и проживающих в нижерасположенных квартирах граждан.

При таких обстоятельствах заявленный администрацией города Мурманска иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчикам, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумным и обоснованным и полагает возможным установить сроки выполнения работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, указанные в исковом заявлении.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых работ в указанный период времени ответчиками не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска в суд.

Принимая во внимание, что ответчики не несут солидарной ответственности, государственная пошлина подлежит взысканию с них в долевом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска к Денисовой Е.И., Голыгину А.Н., Куваеву Н.Н., Бей А.А., Горлову М.В. о возложении обязанности по приведению общего имущества жилого помещения в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать Денисову Е.И., Голыгина А.Н., Куваева Н.Н., Бей А.А., Горлова М.В. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести общее имущество жилого помещения № 4 в доме <адрес> в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом многоквартирного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и душевого шланга, а также произвести установку умывальника.

Взыскать с Денисовой Е.И., Голыгина А.Н., Куваева Н.Н., Бей А.А., Горлова М.В. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                      И.Ю. Морозова