Решение по делу № 2-148/2024 от 13.05.2024

Гражданское дело №2- 148/2024

УИД 57RS0003-01-2024-000251-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года          пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н.,

с участием помощника прокурора Глазуновского района Орловской области Потапенко М.О.,

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области Тапехиной М.В., действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» об обеспечении проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах согласно действующему штатному расписанию,

установил:

прокурор Глазуновского района Орловской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ Гнилушинская средняя общеобразовательная школа) об обеспечении проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах согласно действующему штатному расписанию.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в образовательных учреждениях Глазуновского района, в результате которой в деятельности МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная» школа выявлены следующие нарушения: не проведена специальная оценка условий труда, состоящих в штате работников, согласно действующему штатному расписанию учреждения, дата проведения последней специальной оценки - 12.10.2018, 27.12.2018. По результатам рассмотрения представления достаточные меры к их устранению не приняты, до настоящего времени нарушения не устранены. Бездействие ответчика приводит к нарушению трудовых прав граждан (неопределенного круга лиц), в том числе, на охрану труда, работу в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В связи с чем просит суд обязать МБОУ 2Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах согласно действующему штатному расписанию учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Глазуновского района Орловской области Потапенко М.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика директор МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» Однозеркина Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о признание исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Глазуновского района Орловской области, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) закреплены права и обязанности работника, в том числе, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.В силу ч.ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в образовательных учреждениях Глазуновского района, в результате которой в деятельности МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения.

Согласно Устава МБОУ Гнилушинская средняя общеобразовательная школа директор учреждения обязан обеспечивать работников учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (л.д.<№>).

Согласно Отчета о проведении специальной оценки условий труда работников на рабочих местах в общеобразовательных учреждениях дата проведения последней специальной оценки МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» 12.10.2018 и 27.12.2018 (л..д<№>).

Приказом директора МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» от 06.03.2024 утверждено штатное расписание учреждения в количестве 23,27 штатных единиц, из них: педагогический персонал 13,38 штатных единиц, технический персонал 8,39 штатных единиц (л.д.<№>).

11.04.2024 по фактам допущенных нарушений трудового законодательства прокуратурой района в адрес директора МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» внесено представление, в котором указано на необходимость его рассмотрения и принятия мер в течение месяца со дня вынесения (л.д.<№>).

Из ответа МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» от 03.05.2024 следует, что изыскиваются средства на проведение СОУТ, к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечен ответственный за охрану труда учитель Н.О.А. (л.д.<№>). Сведений об иных принятых мерах не представлено.

По состоянию на дату рассмотрения иска сведения о проведении специальной оценки условий труда, состоящих в штате работников, согласно действующему штатному расписанию учреждения, не представлено.

Выявленные в образовательной организации нарушения негативным образом влияют на состояние законности в данной сфере, нарушают трудовые права работников МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа», в том числе на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Бездействие МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» приводит к нарушению трудовых прав граждан (неопределенного круга лиц), в том числе, на охрану труда, работу в условиях, отвечающих требованиям безопасности

Представителями ответчиков – директором МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» Однозеркиной Г.А. предоставлено заявления о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в его заявлении.

Учитывая, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Глазуновского района Орловской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч.3 ст. 173, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» Однозеркиной Г.А.

Исковое заявление прокурора Глазуновского района Орловской области Тапехиной М.В., действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 5706002344, ОГРН: 1025700559191) об обеспечении проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах согласно действующему штатному расписанию, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Гнилушинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 5706002344, ОГРН: 1025700559191) в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах согласно действующему штатному расписанию учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года.

Председательствующий                         Е.Н. Летов.