Решение по делу № 2-1622/2017 от 14.02.2017

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при секретаре Чистяковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А. В., действующего в своих интересах и в интересах недееспособного Попова А. А., Поповой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Попова А. А.ча, Поповой Е. А. и Поповой О. А. к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Попов А.В., действующий в своих интересах и в интересах недееспособного Попова А.А., Попова С.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Попова А.А., Поповой Е.А. и Поповой О.А. обратились в суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за Поповым А.В., недееспособным Поповым А.А., Поповой С.А. и несовершеннолетними Поповым А.А., Поповой Е.А., Поповой О.А. право общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым, на жилое помещение – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылались на следующее. Истцы постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении – двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера. До ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков. Истцы обратились в <данные изъяты>, которое выполняет функции наймодателя жилого фонда, с просьбой передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако ответа на свое заявление не получили.

В судебное заседание истцы Попов А.В., действующий в своих интересах и в интересах недееспособного Попова А.А., Попова С.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Попова А.А., Поповой Е.А. и Поповой О.А. не явились, о явке в суд заседание извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов - Мальцева Т.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от 17.02.1993г. за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из выписки из домовой книги <данные изъяты> и выписки из лицевого счета <данные изъяты> Попов А.В., недееспособный Попов А.А., Попова С.А. и несовершеннолетние Попов А.А., Попова Е.А., Попова О.А. зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>, в <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты> Указанный ордер не имеет специальной отметки «служебный».

Из справки <данные изъяты> усматривается, что лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес> был переоформлен с Аверкина А.И. <данные изъяты>

Судом установлено, что истцы ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовали, поскольку проживали и были зарегистрированы в <адрес>, имевший статус закрытого военного городка. Истцы Попова С.А., недееспособный Попов А.А. прибыли в <адрес> из закрытого военного городка <данные изъяты>, истец Попов А.В. из <адрес> <данные изъяты>, а несовершеннолетние Попов А.А., Попова О.А. и Попова Е.А. проживали и были зарегистрированы в <адрес> с момента рождения.

Жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет <данные изъяты> подтверждается выпиской из ЕГРН <данные изъяты>

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за <данные изъяты> района Минобороны России жилой <адрес> кв. по адресу <адрес>, в <адрес> находился в оперативном управлении <данные изъяты>

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>, на основании Приказа М. обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к <данные изъяты> перешли все полномочия <данные изъяты>, в том числе, и оперативное управление жилыми помещениями.

Так же судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

Истцы на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратились в <данные изъяты> с заявлением о приватизации занимаемого ими по ордеру жилого помещения, по адресу: <адрес>, однако ответа на свое заявление не получили.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период выдачи ордера Аверкину А.И. в ДД.ММ.ГГГГ, порядок предоставления жилых помещений был установлен Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"). В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

Согласно ст. 296 ГК РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных С. депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного С. при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом С. депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету С. депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных С. депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного С. депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.

Из анализа указанных норм (действовавших в период вселения истцов в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения.

Из прямого содержания указанных норм Закона, лишь ордер является допустимым доказательством права гражданина на вселение в жилое помещение. При этом в ордере о праве вселения в служебное жилое помещение должна присутствовать соответствующая отметка или в ордере должно быть указано это.

В выданном <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ № ордере отсутствует указание о том, что Аверкину А.И. предоставляется служебное жилое помещение.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку в материалах дела имеется ордер, который являлся единственным документом, дающим право на занятие жилого помещения в спорный период, а так же учитывая то, что данный ордер не имеет специальной отметки «служебный», указанный ордер никем не оспорен, незаконным не признан, а лицевой счет на спорное жилое помещение был впоследствии переоформлен на Попову С.А., суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение на условиях социального найма.

Таким образом, учитывая, что <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, принимая во внимание, что ранее истцами право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истцы занимают квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Попов А.В., недееспособный Попов А.А., Попова С.А. и несовершеннолетние Попов А.А., Попова Е.А. и Попова О.А. имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

В связи с чем, исковые требования Попова А. В., действующего в своих интересах и в интересах недееспособного Попова А. А., Поповой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Попова А. А.ча, Поповой Е. А. и Поповой О. А. к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Попова А. В., действующего в своих интересах и в интересах недееспособного Попова А. А., Поповой С. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Попова А. А.ча, Поповой Е. А. и Поповой О. А. к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Поповым А. В., недееспособным Поповым А. А., Поповой С. А., несовершеннолетними Поповым А. А.чем, Поповой Е. А., Поповой О. А. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> за каждым, на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления <данные изъяты>, а так же основанием для государственной регистрации за Поповым А. В., недееспособным Поповым А. А., Поповой С. А., несовершеннолетними Поповым А. А.чем, Поповой Е. А., Поповой О. А. права общей долевой собственности, <данные изъяты> за каждым, на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес> <данные изъяты> <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в <данные изъяты> суд <адрес> в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: