Решение по делу № 7-74/2018 от 15.01.2018

Дело № 7-74/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 января 2018 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу ООО «РемСЭД» на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 26 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника Тихвинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 01 августа 2017 г. ООО «РемСЭД» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. Кроме того, 01 августа 2017 г. в адрес ООО «РемСЭД» было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 26 декабря 2017 г. постановление и представление оставлены без изменений.

Из постановления и решения суда следует, что ООО «РемСЭД» после проведения работ по вырубке кустарника и подлеска в полосе отвода автомобильной дороги Дудучкино – Хвалово – Сырецкое – Старково оставило в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, в лесном квартале 103 Колчановского участкового лесничества и в лесных кварталах 100, 105,    106,    110, 111 Хваловского участкового лесничества Волховского лесничества порубочные остатки.

В жалобе ООО «РемСЭД» содержится просьба об отмене постановления и решения суда как незаконных и о прекращении дела. В жалобе указывается на необоснованность выводов о том, что ООО «РемСЭД» не выполнило обязанности по содержанию обочин автомобильной дороги, на отсутствие фактов нарушения правил пожарной безопасности, а также на нарушение процессуальных требований в ходе производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «РемСЭД» Окулову Н.Л., заслушав начальника Тихвинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Зайцева А.М., прихожу к следующему.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления начальника Тихвинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 01 августа 2017 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 25 Правил пожарной безопасности в лесах полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет в соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридических лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В ходе производства по делу было установлено, что ООО «РемСЭД», выполняя работы по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Волховском районе Ленинградской области по договору субподряда от 01 апреля 2016 г. № 03/0122, заключенному с Ленинградским областным государственным предприятием «Всеволожское ремонтно-строительное управление», не обеспечило в установленный договором срок с 01 апреля 2016 г. по 30 ноября 2016 г. уборку порубочных остатков в лесном квартале 103 Колчановского участкового лесничества и в лесных кварталах 100, 105,    106,    110, 111 Хваловского участкового лесничества Волховского лесничества.

Обстоятельства совершения ООО «РемСЭД» административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2017 г., актом планового (рейдового) осмотра от 19 июня 2017 г., актом осмотра территории от 16 июня 2017 г., договором субподряда от 01 апреля 2016 г. № 03/0122 на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Волховском районе Ленинградской области на 2016 г. и 1, 2 кварталы 2017 г. с приложениями, фотографиями, другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «РемСЭД».

Ссылка защиты об отсутствии у ООО «РемСЭД» вещных прав на дорогу не может рассматриваться как основание для непризнания юридического лица субъектом административной ответственности по настоящему делу, поскольку работы ООО «РемСЭД» по очистке полосы отвода автомобильной дороги на границе с землями лесного фонда должны были осуществляться с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах независимо от принадлежности дороги. Нарушение ООО «РемСЭД» Правил пожарной безопасности в лесах обоснованно было квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено с учетом обстоятельств дела и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «РемСЭД» не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 26 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «РемСЭД» - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья И.А. Десятниченко)