Дело № 2-289/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 августа 2016 года п. Тоора-Хем
Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Хадаханэ А.Д.,
при секретаре судебного заседания Т.,
с участием истца ЧБР,
представителя ответчика – Администрации Тоджинского района Республики Тыва, действующего на основании доверенности ОРА,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ЧБР к Администрации Тоджинского района Республики Тыва об обязании предоставить жилого помещения во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
ЧБР обратилась в суд к Администрации Тоджинского района Республики Тыва о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование иска указывает, что она является сиротой с ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением председателя администрации Тоджинского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ опекуном назначена Д., в ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в отдел по учёту и регистрации жилищного фонда при администрации Тоджинского района на льготную очередь, до настоящего времени органы местного самоуправления жильё ей не предоставили. В ДД.ММ.ГГГГ году, согласно регистрационно-контрольной карточки она постановлена на учёт Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ под №. Уведомлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщается о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Республики Тыва по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тоджинского кожууна. Истец, согласно справкам УФРС по Тоджинскому району, в числе собственников объектов недвижимости не значится, записи в едином государственном реестре о регистрации прав не имеет, права бесплатной приватизации жилого помещения ею не использовано. Просит обязать Администрацию Тоджинского района Республики Тыва предоставить жилого помещения во внеочередном порядке.
На поставленный судом на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика Администрации Тоджинского района Республики Тыва на надлежащего ответчика Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва и передаче дела по подсудности в Кызылский городской суд Республики Тыва, истец согласился, представитель ответчика возражений не имел.
В силу требований п. 4 и 14 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований, а также совершает иные необходимые процессуальные действия.
Согласно ст.41 ГПК Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Судом установлено, что предметом рассмотрения дела является требование об устранении нарушений федерального законодательства в части социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Из иска, а также приложенного к иску регистрационно-контрольной карточки ЧБР постановлена на учёт Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ под №, уведомлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ. ЧБР сообщается о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Республики Тыва по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тоджинского кожууна.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2014 г. № 625 «О наделении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва полномочием по предоставлению жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда, и об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда», Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва наделено полномочием по предоставлению жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда.
Таким образом, поскольку Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва наделено полномочием по предоставлению жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда, то суд считает, что имеются основания для замены ненадлежащего ответчика - Администрации Тоджинского района Республики Тыва на надлежащего ответчика - Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва.
Вместе с этим в соответствии с п.п. 3. п. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.
Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как указано в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2000, "лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора".
Согласно пунктам 12 и 14 Положения «Об Агентстве по делам семьи и детей Республики Тыва и его структуры», утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 554, 12. Агентство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва, штампы, бланки со своим наименованием. Местонахождение и почтовый адрес Агентства: 667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, д. 155.
Поскольку Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва находится в городе Кызыле, на который распространяется юрисдикция Кызылского городского суда Республики Тыва, при этом нет оснований для предъявления иска по выбору истца в соответствии со ст. 29 ГПК РФ, то следует признать, что данное дело принято к производству Тоджинского районного суда с нарушением правил подсудности, поэтому в силу пп.3 п.2 ст. 33 ГПК РФ подлежит передаче в Кызылский городской суд Республики Тыва.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.33,225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заменить ответчика Администрации Тоджинского района Республики Тыва по делу по иску ЧБР к Администрации Тоджинского района Республики Тыва об обязании предоставить жилого помещения во внеочередном порядке на Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
Передать гражданское дело по иску ЧБР к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязании предоставить жилого помещения во внеочередном порядке в Кызылский городской суд Республики Тыва по подсудности.
Определение Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тоджинский районный суд в течение 15 дней со дня принятия.
Судья А.Д. Хадаханэ