Решение по делу № 2-94/2019 от 06.03.2019

                                                                                                                      Дело №2-94/2019

                                                         Решение

                                       Именем Российской Федерации

                                                                                                                                                                     29 марта 2019 года

     Саргатский районный суд Омской области          

в составе председательствующего Савченко В.В.

при секретаре Костроминой Л.Г.

      рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Увалобитиинская СШ», Управлению образования администрации Саргатского муниципального района Омской области об обязании создать материальный резерв для ликвидации последствий террористического акта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних к ответчикам об обязании создать материальный резерв для ликвидации последствий террористического акта, указав, что согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Закона об образовании, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода заобучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленом законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

        Кроме того, согласно п.п. г) п. 17 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей.В соответствии с п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1235, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В соответствии с п.п. «ж» п. 21 Постановления от 07.10.217 №1235, минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством, в том числе, создания резерва материальных средств для ликвидации последствий террористического акта.

Материальный резерв создается в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1340 от 10.11.1996 года, а также методическими рекомендациями по определению номенклатуры и определению объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России 23.05.2017 N 2-4-71 -24-11.

Между тем в ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении не создан материальный резерв средств для ликвидации последствий террористического акта.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 26.02.2019 года было внесено представление.

Согласно предоставленного ответа материальный резерв средств для ликвидации последствий террористического акта не создан ввиду отсутствия денежных средств.

Просит суд обязать ответчиков создать материальный резерв средств для ликвидации последствий террористического акта.

В судебном заседании прокурор Иванов Е.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МБОУ « Увалобитиинская СШ» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещался надлежаще. В представленном заявлении представитель ответчика - Андреев В.М. исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствии, снизить размер подлежащей взысканию госпошлины.

Представитель ответчика - Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещался надлежаще. В представленном заявлении представитель ответчика - Голубенко А.И. исковые требования признал в полном объеме, просил освободить Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.

           Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

            В соответствии с требованиями п.19 ст. 333.36 НК РФ суд освобождает Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.

Учитывая финансовое положение МБОУ «Увалобитиинская СШ», отсутствие денежных средств на лицевых счетах образовательного учреждения, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, так как согласно ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Согласно ст. 333.17 НК РФ, плательщики (организации и физические лица) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с настоящей главой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                      

Р Е Ш И Л:

           Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Увалобитиинская СШ», Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области создать материальный резерв средств для ликвидации последствий террористического акта.

          Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Увалобитиинская СШ» государственную пошлину в местный бюджет в размере 1000 (одна тысяча) рублей.                                                   

         Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд через Саргатский районный суд.

Председательствующий                                                                                    В.В. Савченко