Решение по делу № 9а-89/2019 от 14.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

"15" февраля 2019 года г. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Квитовская В.А., рассмотрев административное исковое заявление Бабаевой Гульчехра Насиб- Кызы к административному ответчику Администрации Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края о признании незаконным распоряжения начальника Управления муниципальными ресурсами города Ейска Краснодарского края от 29.12.2004 года № 734,

У С Т А Н О В И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец обратился СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ Рє административному ответчику Администрации Ейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Ейского района Краснодарского края Рѕ признании незаконным распоряжения начальника Управления муниципальными ресурсами РіРѕСЂРѕРґР° Ейска Краснодарского края РѕС‚ 29.12.2004 РіРѕРґР° в„– 734 В« Рћ предоставлении Чернышову Р’.Рђ. РІ собственность части земельного участка, расположенного РІ <адрес>В».

В силу ч.2 ст. 1 КАС РФ Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 128 КАС РФ «административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.»

Согласно правовой позиции содержащейся в ч. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу ч.4 ст.1 КАС РФ и ч.1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления ( ст.8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Как установлено из административного искового заявления исполнение распоряжения, обжалуемого административным истцом Бабаевой Г. Н.-К привело к возникновению гражданских прав и обязанностей, и в связи с этим не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

В принятии административного искового заявления Бабаевой Гульчехра Насиб- Кызы к административному ответчику Администрации Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края о признании незаконным распоряжения начальника Управления муниципальными ресурсами города Ейска Краснодарского края от 29.12.2004 года № 734 « О предоставлении Чернышову В.А. в собственность части земельного участка, расположенного в <адрес>»- отказать.

Разъяснить административному истцу, что на основании ч.3 ст. 128 КАС РФ отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

УФК МФ РФ по Краснодарскому краю( МИФНС России № 2 по КК) возвратить Бабаевой Г. Н.-К. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную по квитанции от 13.02.2019 года.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течении пятнадцати дней, путем подачи частной жалобы через Ейский городской суд.

Судья …………….. Квитовская В.А.