Решение по делу № 2-432/2016 от 11.02.2016

№–432/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2016 года в с.Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению Бесхлебной В.А. к администрации сельского поселения «Зеленец» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Бесхлебная В.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Зеленец» о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру <адрес> Сыктывдинского района. В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения комиссии по распределению жилья в специальном жилом доме для одиноких престарелых с. Зеленец от <дата> она вселена в указанную квартиру. Жилые помещения дома <адрес> исключены из специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми. В 2015 году спорное жилое помещение на основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 9.10.2014 по делу № А29-6053/2014 передано в собственность сельского поселения «Зеленец». Истец на протяжении длительного периода времени зарегистрирована и проживает в спорном жилом посещении, оплачивает коммунальные и иные платежи. Однако, при устном обращении в администрацию сельского поселения «Зеленец» с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Истец Бесхлебная В.А., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Зеленец» Майбуров А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Участвуя ранее в судебном заседании специалист Костина Г.Н. пояснила, что до перевода здания в собственность Республики Коми учреждение называлось Специализированный дом для одиноко проживающих граждан, также учреждение имело другие наименования. До 01.01.2006 здание находилось в муниципальной собственности. С 2006 года здание находилось в республиканской собственности и оперативном управлении ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района». Учреждение имело несколько положений о порядке функционирования, в которых в том числе указывались основания проживания. Основанием для вселения в жилое помещение являлось направление (путевка) ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района». В жилое помещение заселялись граждане, имеющие аварийное жильё; одинокие граждане, нуждающиеся в постороннем уходе; граждане, не имеющие жилого помещения; граждане, переселенные из ветхого жилья в с. Поинга или с. Ясног. С ходатайством о вселении перечисленных граждан в учреждение могли обратиться администрация МО МР «Сыктывдинский» или ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района».

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Бесхлебной В.А. и решения комиссии по распределению жилья в специальном жилом доме для одиноких престарелых в с.Зеленец от 18 апреля 2006 года квартира <адрес> предоставлена истцу.

На основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 28.02.2011 № 122 жилые помещения специального дома для одиноких престарелых <адрес>, в том числе и квартира <адрес> исключены из специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми.

В последующем спорная квартира передана в собственность Республики Коми.

27.03.2014 между ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района», действующим от имени собственника жилого помещения – Республики Коми и Бесхлебной В.А. заключен договор социального найма спорного жилого помещения №

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 9.10.2014 спорное жилое помещение передано в собственность сельского поселения «Зеленец», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись № 11-11/001-11/001/008/2015-6276/2 от 13.10.2015.

Бесхлебная В.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 19.04.2006 по настоящее время.

Также Бесхлебная В.А. своевременно оплачивает коммунальные платежи по указанному адресу.

Постановлением администрации сельского поселения «Зеленец» от 15.01.2016 № 1/19 с дома, расположенного по адресу: <адрес> снят статус «Специальный дом для одиноких престарелых» и указанное строение признано домом с коммунальной квартирой №

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на жилище.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Ст. 62 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении на законном основании, спорное жилое помещение является для неё постоянным местом жительства, она фактически выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

На основании ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из положений приведенных выше норм следует, что сам по себе факт передачи жилого помещения в собственность иного лица не влечет изменения характера правовых отношений, сложившихся между нанимателем и собственником.

То есть смена титульного владельца жилого помещения не может ущемлять жилищные права граждан.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что истец вселилась в спорное жилое помещение на постоянное место жительства не самовольно, а с разрешения собственника дома, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допущено. Кроме того, истец своевременно оплачивала и в настоящее время оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, то есть фактически занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.

Претензий по поводу законности проживания истца в спорном жилом помещении администрация сельского поселения «Зеленец» ранее не предъявляла, тем самым, признавая за указанным лицом право пользования жилым помещением. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, истец после передачи спорного жилого помещения в собственность администрации сельского поселения «Зеленец» продолжает проживать в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Бесхлебной В.А. требований.

Руководствуясь ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Бесхлебной В.А. удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «Зеленец» обязанность заключить с Бесхлебной В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, с<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2016 года.

Судья В.И. Сухопаров