Решение по делу № 12-88/2022 от 28.11.2022

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2022 года г. Камызяк

Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Шеремет Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Киселева Евгения Владиславовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области от 16 ноября 2022 о привлечении Киселева Евгения Владиславовича к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области от 16 ноября 2022 года директор МКУ «ЦОВ Система-112» Киселев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Киселев Е.В. подал жалобу, которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав в судебном заседании Киселева Е.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Камызякского района в период с 30.08.2022 по 23.09.2022 проведена проверка исполнения директором МКУ «Центр обработки вызовов, и оперативного управления в чрезвычайных ситуациях Система-112» Киселевым Е.В. законодательства о противодействии коррупции.

Согласно приказу начальника ОМВД России по Камызякскому району от 20.02.2021г., Карпов А.Е., прибывший из УМВД России по городу Астрахани, назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД ОМВД России по Камызякскому району. Приказом начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области от 17.02.2022 г. Карпов А.Е. уволен из органов внутренних дел с 03.04.2022 г.

Приказом директора МКУ «Центр обработки вызовов и оперативного управления в чрезвычайных ситуациях Система-112» Киселева Е.В. от 05.04.2022 года №69 Карпов А.Е. принят в данное учреждение на должность водителя и с ним заключен трудовой договор.

Положениями п. 4 ст. 12 ФЗ РФ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность работодателя при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи установлено, что неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что Киселев Е.В., являясь руководителем МКУ «Центр обработки вызовов и оперативного управления в чрезвычайных ситуациях Система-112» принял на работу лицо, о приеме на работу которого он должен был направить в 10-ти дневный срок сообщение по предыдущему месту работы данного лица, однако этого не сделал, полагаю, что в действиях Киселева Е.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

Наказание мировым судьей назначено в рамках соответствующей статьи.

Каких-либо нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Киселева Евгения Владиславовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области от 16 ноября 2022 о привлечении Киселева Евгения Владиславовича к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление – без изменения.

Судья подпись Е.А. Сидорова