Дело № 2а-386/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор. Кизилюрт 02 октября 2020г.
Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Абдулаев М.М., при секретаре Гамзатовой Б.М., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Нугаевой Ажабике Камалутдиновны к административному ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Дагестан о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
17 августа 2020 года Нугаева А.К обратилась в суд с административным исковым заявлением к МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, всего в общей сумме 519490,39 (пятьсот девятнадцать тысяч четыреста девяносто рублей тридцать девять копеек) рублей.
Определением от 19 августа 2020 года, проведение подготовки данного дела к рассмотрению было назначено на 14 часов 30 мин. 17 сентября 2020 года.
Административный истец в своем исковом заявлении просит суд рассмотреть данное дело без его участия, а руководитель МРИ ФНС России № 8 по РД обратился в суд с ходатайством об оставлении административного искового заявления Нугаевой А.К., без рассмотрения, т.к. в ее административном исковом заявлении оспариваются, по сути, бездействия должностных лиц налогового органа, которые начислили на нее недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам, которые не подлежат взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания. А согласно ст. 138 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством. Таким образом, Законом для указанной категории споров предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Исследовав материалы дела и доводы представителя административного ответчика об оставлении административного искового заявления Нугаевой А.К без рассмотрения, прихожу к выводу, что административное исковое заявление Нугаевой А.К к МРИ ФНС России № 8 по РД подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям:
согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;
в силу положений п. 1 ст. 138 Налогового Кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации;
в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
в п. 2 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень органов, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании. Суды не указаны в числе таких органов;
в связи с этим истец должен обратится в налоговые органы с заявлением о списании имеющейся у него задолженности в связи с истечением срока предъявления требований об ее уплате, в случае несогласия с принятым налоговым органом решением, обжаловать его в установленном порядке в вышестоящий налоговый орган, а только потом обратиться в суд с жалобой на указанное решение;
при указанных обстоятельствах административные исковые заявления Нугаевой А.К к административному ответчику МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 138 и п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Нугаевой Ажабике Камалутдиновны к административному ответчику МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с тем, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
На определение может быть подана частная жалоба.
Судья: