Решение по делу № 2-1214/2024 (2-7379/2023;) от 07.12.2023

< >

УИД 35RS0010-01-2023-011916-15

№ 2-1214/2024 (2-7379/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 мая 2024 года                                                                       город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

с участием истца Карпова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Карпова В. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

Карпов В.Н. обратился в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что решением ответчика от 22.03.2022 №250059/2021 ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности 10 лет. Не засчитан в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.02.2003 по 30.06.2010 в должности заместителя начальника производства слабой азотной кислоты и аммиачной селитры. Считает решение ответчика незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период 03.02.2003 по 30.06.2010 в должности заместителя начальника производства слабой азотной кислоты и аммиачной селитры, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 04.01.2022.

В судебном заседании истец Карпов В.Н. исковые требования поддержал, просил обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, с 04.01.2022. Дополнительно пояснил, что в спорный период работы его рабочее место находилось непосредственно в цехе, руководил процессом производства, продолжительность отпуска была с учетом вредных факторов 45 дней, выдавали молоко, с результатами аттестации рабочего места ознакомлен был, их не оспаривал.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица АО «Апатит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве исковые требования поддержал, полагал, что должность истца подпадает под позицию 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 от 26.01.1991, поскольку должностной инструкцией Карпова В.Н. определены его обязанности по осуществлению общего руководства производственной деятельностью технологических установок по выпуску химического продукта. В Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в частности производства слабой азотной кислоты и аммиачной селитры, утвержденный ОАО «Череповецкий Азот» 30.12.2002, включен технологический персонал установки по производству аммиачной селитры и установки по производству слабой азотной кислоты.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ОПФР по Вологодской области от 22.03.2022 № Карпову В.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности 10 лет по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказано во включении в специальный стаж периода 03.02.2003 по 30.06.2010.

Согласно решению ответчика от 22.03.2022 № на дату определения права, 04.01.2022, специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 года 8 месяцев 8 дней, страховой стаж – 27 лет 4 месяца 11 дней.

В системе обязательного пенсионного страхования Карпов В.Н. зарегистрирован 27.12.1998.

Трудовая книжка истца содержит следующие записи о работе в спорный период:

ОАО «Череповецкий Азот»

18.07.2000 принят в производство слабой азотной кислоты и амселитры машинистом компрессорных установок по 6 разряду на установку по производству слабой азотной кислоты в порядке перевода;

01.02.2001 переведен мастером смены на установке по производству слабой азотной кислоты в производстве слабой азотной кислоты и аммиачной селитры;

01.08.2001 в связи с изменением штатного расписания переведен начальником смены установки по производству слабой азотной кислоты в производстве слабой азотной кислоты и аммиачной селитры;

03.02.2003 переведен в производстве слабой азотной кислоты и аммиачной селитры заместителем начальника производства;

01.07.2010 переведен начальником производственного отдела службы главного инженера управления.

Согласно представленной АО «Апатит» информации правопреемником ОАО «Череповецкий Азот» является ОАО «ФосАгро-Череповец». Решение о реорганизации ОАО «Череповецкий Азот» и ОАО «Аммофос» в форме слияния принято акционерами реорганизованных обществ на внеочередном общем собрании акционеров 27.02.2012 г. Соответствующие записи о государственной регистрации ОАО «ФосАгро-Череповец» и прекращении деятельности ОАО «Череповецкий «Азот» и ОАО «Аммофос» внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области 01.07.2012 г. С 02.02.2015 г. ОАО «ФосАгро-Череповец» переименовано в АО «ФосАгро-Череповец». 01.11.2017 г. АО «ФосАгро-Череповец» реорганизовано в форме присоединения к АО «Апатит» (АО «Апатит») о чем 01.11.2017 г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ГРН"21735257090417. АО «Апатит» является правопреемником по всем правам и обязательствам АО «ФосАгро-Череповец».

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26.01.1991).

Согласно Списка № 1 от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах: минеральных и органических кислот, минеральных удобрений (код позиции 1080А010, раздел VIII «Химическое производство»).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель истца индивидуальные сведения за спорный период работы 03.02.2003 – 30.06.2012 представлял без указания льготных кодов.

Согласно информации, предоставленной работодателем АО «Апатит», 30.12.2002 утвержден Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, однако указанный перечень не содержит должность заместителя начальника производства производства слабой азотной кислоты и аммиачной селитры.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда №02/005 должность заместителя начальника производства отнесена к 3.1 классу условий труда, досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено.

Как указано в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение, прежде всего определяет работодатель.

С учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела, работодатель не подтверждает работу истца в спорные периоды во вредных условиях труда.

Кроме того, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные в материалы дела копия трудовой книжки, табеля учета рабочего времени не являются безусловным доказательством выполнения истцом в спорный период работы во вредных условиях в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% от рабочего времени).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Карпова В. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 < >                                      Н.А. Кузьминых

Решение в окончательной форме решение < >

< >х