Решение по делу № 12-63/2021 от 19.10.2021

№12-63/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по административному делу

<адрес> 17 ноября 2021 года

Судья Альшеевского районного суда Республики Башкортостан Гаршин М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солдатова В.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного наказания по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.Д. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за совершение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на <данные изъяты> км. а/д <адрес> административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, то есть за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Не соглашаясь с указанным постановлением Солдатов В.Д., обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен без протокола о направление на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование проводилось без участия Солдатова В.А., личность Солдатова В.А. не установлена, копия акта ему не выдана. В протоколе об административном правонарушение указано, что Солдатов В.Д. в <данные изъяты> управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, однако согласно схемы к протоколу осмотра места ДТП, время ДТП указано в <данные изъяты>. При составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснили права и обязанности. Протокол об административном правонарушении составлялся без его участия.

В судебное заседание Солдатов В.Д. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, в связи с чем жалоба рассмотрена без его участия.

Представитель Солдатова В.Д. в лице ФИО6 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО7 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, так как закон не обязывает суд рассматривать дело с обязательным участием указанного лица.

Выслушав представителя заявителя Солдатова В.Д. в лице ФИО6, выступающего по доверенности, исследовав материалы дела, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям:

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 с изменениями от 10.09.2016 г. N 904.

Пунктом 5 Порядка ПОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ (АЛКОГОЛЬНОГО, НАРКОТИЧЕСКОГО ИЛИ ИНОГО ТОКСИЧЕСКОГО) установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении в том числе, лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Пунктом 20 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Согласно пункту 22 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308 при оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча), проводимого в установленном порядке, при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, либо при обнаружении наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, вне зависимости от их концентрации.

Применительно к настоящему пункту Инструкции для вынесения заключения об установленном опьянении необходимо наличие у медицинской организации, оказывающей неотложную помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, лицензии на медицинскую деятельность, включающей работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика (при этом наличие в перечне работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию не требуется); либо биологический объект может направляться на договорной основе в лабораторию, проводящую химико-токсикологические исследования в установленном порядке. Акт заполняется только при наличии протокола о направлении на освидетельствование.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на <данные изъяты> км. а/д <адрес> Солдатов В.Д. управлял автомашиной <данные изъяты> г/н № где произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате чего он получил телесные повреждения и был госпитализирован в <данные изъяты> ЦРБ и помещен в реанимационное отделение.

Медицинское освидетельствование Солтатова В.Д. на состояние опьянения проведено врачом в медицинском учреждении ГБУЗ РБ <данные изъяты> ЦРБ на основании справки химико-токсилогического исследования ГБУЗ <данные изъяты> МЗ РБ, согласно которой по направлению от ДД.ММ.ГГГГ в крови Солдатова В.Д. обнаружен этиловый спирт 0,34 г/л.

Вывод мирового судьи о нарушении Солдатвым В.Д. п. 2.7 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, сделан на основании Акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющейся в материалах дела справки о результатах химико-токсикологического исследования крови Солдатова В.Д. следует, что при химико-токсикологических исследованиях в его крови обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,34 мг/мл (л.д. №), что менее 0,5 концентрации абсолютного этилового спирта на один литр крови, чему в обжалуемом постановление не дана какая-либо оценка.

Мировым судьей не проверялось и не давалась оценка наличию либо отсутствию направления Солдатова В.Д. на медицинское освидетельствование, что в силу вышеуказанных Правил и Инструкции имеет существенное значение для квалификации действий Солдатова В.Д.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

В нарушение данной нормы права в описательной части обжалуемого постановления в фабуле инкриминируемого Солдатову В.Д. деяния не указана

концентрация этилового спирта в его крови, что имеет существенное значение для квалификации его действий.

Согласно 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление, подлежат отмене и возвращению на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, так как допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

     Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова В.Д. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить и возвратить данному судье дело на новое рассмотрение.

Судья: Гаршин М.Е.

Копия верна: Судья Гаршин М.Е.