Решение по делу № 2-248/2021 от 22.06.2021

Дело № 2-248/2021

УИД 65RS0009-01-2021-000322-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года                                 пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области под председательством судьи Поваляевой А.О., с секретарем Бочарниковой В.К., с участием истцов Петренко А.В. и Зорина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко А.В. и Зорина А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыку В.В. о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Зорин А.В. и Петренко А.В. предъявили в Ногликский районный суд иск к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ «Ногликский» (далее по тексту КУМИ) и Смыку В.В. о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

В обоснование заявленных требований Зорин А.В. и Петренко А.В. указали, что решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Зориным А.В. признано право собственности на гаражный бокс № площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Петренко А.В. признано право собственности на гаражный бокс № площадью 34,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В рамках Федеральной программы Дальневосточный гектар Смыку В.В. на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 9771 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов». Согласно акту приема-передач земельного участка на данном участке отсутствуют какие-либо строения, а также обременения третьих лиц. При принятии решения КУМИ муниципального образования «Городской округ Ногликский» не учел, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в районе железнодорожной станции «Ноглики-2» отведен для строительства индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, на момент передачи участка в пользование Смыку В.В. участок был обременен строениями, принадлежащими бывшим членам кооператива «Автолюбитель3». Заключенный договор безвозмездного пользования земельным участком между КУМИ и Смыком В.В. нарушает их права, так как расположение принадлежащих им гаражных боксов на чужом земельным участком создает препятствия в пользовании данными гаражами.

В судебное заседание при надлежащем извещении не явились ответчики -представитель КУМИ муниципального образования «Городской округ Ногликский», просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и Смык В.В., представивший заявление об отложении дела, в связи с его отъездом за пределы Ногликского района, суд причины его неявки в судебное заседание признает не уважительными, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В судебном заседании истцы Зорин А.В. и Петренко А.В. исковые требования поддержали, пояснив, что предоставляя земельный участок в безвозмездное пользование Смыку В.В., Комитет не убедился в том, что на участке находятся принадлежащие им гаражные боксы. Получив земельный участков в безвозмездное пользование, Смык В.В. создает им препятствия в пользовании принадлежащими им гаражами, требует внесения арендной платы за принадлежащее им же имущество, они лишены возможности беспрепятственно пользоваться принадлежащим им имуществом.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ч.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2).

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), <адрес>, гражданам Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее Федеральный закон № 119-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 119-ФЗ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории, в том числе вышеназванного субъекта Российской Федерации (Сахалинской области), может быть предоставлен лицу, указанному в статье 1 этого Закона, однократно в безвозмездное пользование. При этом площадь земельного участка не должна превышать одного гектара.

В статьях 5, 7 названного Закона регламентирован порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользования, а также приведены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 119-ФЗ    одним из оснований для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование является расположение    на испрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, объект незавершенного строительства, принадлежащих гражданам, юридическим лицам.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыком В.В. в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ ««Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком площадью 9771 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет (л.д. <данные изъяты>), о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером № проведена государственная регистрация безвозмездного пользования земельным участком за Смыком В.В. (л.д.<данные изъяты>).

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Смыка В.В. к Петренко А.В. о признании гаражного бокса №, находящегося на земельному участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки (гаражного бокса). За Петренко А.В. признано право собственности на гаражный бокс №, находящийся на земельному участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № (л.д. <данные изъяты>).

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Смыка В.В. к Зорину А.В. о признании гаражного бокса №, находящегося на земельному участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки (гаражного бокса). За Зориным А.В. признано право собственности на гаражный бокс №, находящийся на земельному участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № (л.д. <данные изъяты>).

При рассмотрении гражданских дела по искам Зорина А.В. и Петренко А.В. о признании права собственности на гаражные боксы судом установлено, что гаражные боксы истцами были возведены в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке    кооператива «Автолюибитель-3» на станции «Ноглики-2» в полосе отвода железной дороги по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. Истцы Зорин А.В. и Петренко А.В. являлись членами гаражного кооператива «Автолюибитель-3» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку право собственности на гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером № за Зориным А.В. и на гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером № за Петренко А.В. признано вступившими в законную силу решениями Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, данные обстоятельства не подлежат доказыванию,    так как по данным гражданским делам участвовали те же лица, что и по настоящему делу.

Гаражные боксы Зориным А.В. и Петренко А.В. на земельном участке с кадастровым номером №    возведены на земельном участке, предоставленном на указанные цели в соответствии с требованиями Земельного законодательства, действовавшего на момент их возведения, до предоставления спорного земельного участка в безвозмездное пользование Смыку В.В.

    Судом установлено, что оспариваемый договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыком В.В. заключен    в нарушение требований пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 119-ФЗ    при наличии на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего истцам Зорину А.В. и Петренко А.В., и при наличии обстоятельств, являющихся основаниями для безусловного отказа в его предоставлении.

     Поскольку предоставление в безвозмездное пользование Смыку В.В. земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым н номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, повлекло нарушение прав истцов Зорина А.В. и Петренко А.В.,     недвижимое имущество которых расположено на спорном земельном участке, имеются правовые основания для признания недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыком В.В.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Петренко А.В. и Зорина А.В. к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыку В.В. о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Смыком В.В.,    безвозмездного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номером № площадью 9771 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о безвозмездном (срочном) пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, Смыком В.В..

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 19 июля 2021 года.

Председательствующий судья                                   А.О.Поваляева