Решение по делу № 2-1540/2018 от 11.09.2018

Дело № 2-1540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.

при секретаре Сумченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемервоо

                                        01 ноября 2018 г.

гражданское дело по иску Червяковой Т.А. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Червякова Т.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования истец мотивирует тем, что матери истца ФИО2 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором мать истца была прописана и проживала с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом был построен и введен в эксплуатацию в 1947 году трестом «<данные изъяты>», из жилого фонда которого он был предоставлен матери истца. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным предприятием ФИО9 <адрес> «Центр технической инвентаризации ФИО9 <адрес>» по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» материалы инвентарного дела не содержат сведений об изменения адреса на жилой дом и земельный участок в <адрес>. Строительство жилого сектора, в том числе, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который был введен в эксплуатацию в 1947 году, было возложено на трест «Кемеровоуголь», о чем были приняты соответствующие решения. Решением Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе тресту Кемеровоуголь земельной территории в районе поселка шахты «Северная» - под строительство индивидуальных домов» было принято решение о строительстве индивидуального поселка, в количестве 56 домов, - отвести тресту Кемеровоуголь - земельную территорию в районе поселка шахты -Северной». Размер каждого индивидуального земельного участка установлен в 1500 кв.м. Решением Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северной» в количестве 300 одноквартирных домов, соответственно Министерства Угольной Промышленности за № от ДД.ММ.ГГГГ, отвести в <адрес> вдоль дороги от шахты «Центральная» на шахту «Северная» и южнее поселка при шахте «Северная»: земельную территорию площадью около 60 га. Согласно «Инструкции о порядке отвода земельных участков под строительство в городах и рабочих поселках» утв. приказом НККХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Главный ФИО6 ФИО7, а там, где такового нет, должны были составить документ об отводе участка и составлении акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. После решения исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 производится отвод участков в натуре и составляется акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации по утвержденной НККХ РСФСР форме. То есть на основании «Инструкции о порядке отвода земельных участков под строительство в городах и рабочих поселках» был произведен отвод земельного участка тресту Кемеровоуголь, то есть, предоставлен тресту Кемеровоуглю в бессрочное пользование. Согласно ст. 71 Постановления ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с Гражданским кодексом РСФСР) договоры о предоставлении городских участков под застройку, заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до шестидесяти лет для каменных строений и до сорока лет для деревянных и иных строений. В случаях, когда земельные участки предоставляются под застройку рабочими жилищами и строения возводятся вновь, то договоры о праве застройки должны быть заключаемы на предельные (шестьдесят лет или сорок лет) сроки, а если строения только достраиваются или восстанавливаются, то договоры о праве застройки не могут быть заключены менее чем на две трети предельных сроков (то есть не менее чем на сорок лет и двадцать семь лет). Примечанием 3 ст. 71 Постановления ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с Гражданским кодексом РСФСР) рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам земельные участки для возведения на них строений предоставляются по их выбору, либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование. Строения, возводимые на участках земли, предоставленных этим товариществам в бессрочное пользование, принадлежат им на праве собственности. Право бессрочного пользования земельным участком неотделимо от права собственности на строения и прекращается с прекращением права собственности на строения. В случае уничтожения строения сохраняется право бессрочного пользования земельным участком, при условии возведения рабочим или общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществом нового строения не позднее чем в трехлетний срок со дня уничтожения прежнего строения. В соответствии с вышеизложенным земельный участок под строительство индивидуальных домов был предоставлен в бессрочное пользование тресту Кемеровоуголь.

Трест «Кемеровоуголь» построил жилые индивидуальные дома для последующей продажи населению, но в связи с тем, что многие документы не сохранились, либо в то время велось некачественно делопроизводство, информации по судьбе дома расположенного по адресу: <адрес>, в архивных документах <адрес> отсутствуют. В ответе ФИО7 архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в городе Кемерово и архиве ФИО7 архитектуры и градостроительства отсутствует информация о наличии проекта детальной планировки на территорию, застроенную трестом «Кемеровоуголь» в 1946 году индивидуальными жилыми домами. Отсутствуют документы об отводе в натуре земельного участка площадью 60 га, расположенного южнее поселка шахты «Северная», на основании решения ФИО6 ФИО9 ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и о присвоении улиц и нумерации индивидуальных домов. Так же в указанном ответе указано, что определить, входит ли земельный участок по <адрес>, в границы территории, которая предоставлялась для строительства тресту «<данные изъяты>», на основании решений ФИО6 ФИО9 ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предоставляется возможным. В ответе ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>» указано, что выкопировки, указанные в решениях, на хранение в ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>» не поступали. Одновременно было сообщено, что в документах ФИО9 горисполкома за 1945-1966 гг. и Рудничного райисполкома <адрес> за 1945-1970 г.г., хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>», введений об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома или оформления юридических документов на ранее выстроенный дом по адресу: <адрес>, нет. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>» предоставленных истцу как собственнику дома расположенного по адресу: <адрес>, указано, что в документах ФИО9 горисполкома за период с 1946-1966 г.г, Рудничного райисполкома <адрес> за период с 1948-1970 г.г., хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>»; сведений о выделении, узаконении земельного участка под строительство дома, расположенного по адресу: <адрес> нет. Сведений о строительстве и вводе дома в эксплуатации, собственниках дома, просмотренные документы не содержат. В дополнительных просмотренных документах (договорах) ФИО9 <адрес> и ФИО6 нотариальных контор, запрашиваемых сведений нет. Документы за период с 1945-1953 г.г. поступили на хранение в ГКУ КО «Государственный архив ФИО9 <адрес>» в неполном объеме. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес>, в лице начальника территориального ФИО7 <адрес> или его заместителя ФИО5, действующего на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и мать истца ФИО2 заключили договор № на передачу одноквартирного дома в собственность граждан, по которому дом, расположенный по адресу: <адрес>, переходит в собственность к ФИО2

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляются в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР. В ст. 37 Земельного кодекса РСФСР установлено, что переход права собственности на строение, сооружение или передача их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Истец указывает о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами матери истца - ФИО2 перешло право бессрочного пользования земельного участка под домом, который находился у нее в собственности. Истец обосновывает свои исковые требования также нормой ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие земельного кодекса РФ», согласно которой     права на землю не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшие у граждан и юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие земельного кодекса РФ, сохраняется.

Истец указывает о том, что согласно выше изложенному мать истца могла оформить земельный участок в собственность, но не смогла этого сделать в силу своей юридической безграмотности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения дома моя мама ФИО2 подарила истцу дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец указывает о том, что на правах собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обращалась в уполномоченные организации с целью регистрации возникшего у нее вещного права на земельный участок. Так, на основании ее заявления о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО9 по ФИО7 государственным имуществом ФИО9 <адрес> было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления Червяковой Т.А. земельного участка расположенного по адресу: <адрес>». Истец пропустила предусмотренный решением № двухгодичный срок для предоставления дополнительных документов, в связи с чем, повторно ДД.ММ.ГГГГ подала документы для предоставления земельного участка под жилым домов с заявлением о его предоставлении в собственность бесплатно.

Истец указывает о том, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, какие-либо законные основания для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют. Поскольку мать истца имела право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, но не реализовала данное право, то данное право в силу закона стало принадлежать истцу. Исходя из вышеизложенного истец приобрела право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и имеет полное право на бесплатное предоставление ей земельного участка, поскольку граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением, если в соответствии с федеральным законом такие с земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. К этим лицам переходит, в том числе и право на однократное бесплатное предоставление земельного – участка, на котором находиться принадлежащий ей жилой дом. С учетом того, что к истцу перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое возникло у прежнего владельца до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, отказ в предоставлении земельного участка бесплатно является незаконным, поэтому истец вправе требовать признания права собственности на земельный участок в судебном порядке.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 652 +/-8кв.м.

    В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщила.

    В судебном заседании представитель истца ФИО12. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), настаивает на заявленных исковых требованиях, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика - ФИО9 по ФИО7 государственным имуществом ФИО9 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно; представителем ответчика суду предоставлен письменный отзыв (л.д. 50-51), в котором представитель ответчика указывает о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно; представителем ответчика суду предоставлен письменный отзыв (л.д. 53).

    Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе правапереходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий между органами государственной власти ФИО9 <адрес> в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N549-р «Об исполнительном органе государственной власти ФИО9 <адрес> отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками в <адрес>, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет ФИО9 по ФИО7 государственным имуществом ФИО9 <адрес>.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком и третьим лицом, что кадастровый номер земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, - 42:24:0401055:1306, разрешённое использование - под жилую застройку малоэтажную, категория земель – земли населённых пунктов. Указанное обстоятельство подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32-33).

Согласно выданной Государственным казенным учреждением ФИО9 <адрес> «Государственный архив ФИО9 <адрес>» (ГКУ КО «<данные изъяты>») архивной копии решения Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе тресту Кемеровоуголь земельной территории в районе поселка шахты «Северная» - под строительство индивидуальных жилых домов» (л.д. 10-11) «для строительства индивидуального поселка в количестве 56 домов – отвести тресту Кемеровоуголь – земельную территорию в районе поселка шахты «Северная», согласно прилагаемой выкопировки генплана <адрес> (п.1). Размер каждого индивидуального земельного участка установить 1500 кв.м. (п.2). Обязать Рудничный Райисполком произвести отвод территории в натуре (п.3). Обязать ФИО7 города – взять индивидуальное строительство под контроль (п.5)».

В соответствии с выданной ГКУ КО «ГАКО» архивной копии Решения Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северная» (л.д. 12-14) ФИО6 решил «Для индивидуального строительства треста Кемероюуголь в количестве 300 одноквартирных домов, соответственно приказа Минтранса Угольной Промышленности за № от ДД.ММ.ГГГГ, - отвести в <адрес> города вдоль дороги от шахты «Центральная» на шахту "Северная" и южнее поселка при шахте "Севервая" земельную территорию шюшадыо окло 60 га, согласно прилагаемой выкопировки из генплана города» (п.1 Решения).

Пунктом 2 данного Решения на застройщика – трест Кемеровоуголь возложена обязанность представить в ФИО7 <адрес> на утверждение разработанный детальный проект планировки застраиваемой     территории с детальным решением всех видов внешнего благоустройства поселка. А пунктом3 этого Решения на трест Кемеровоуголь возложена обязанность приступить к строительству до утверждения проекта планировки участка Главным ФИО7 города.

Пунктом 7 Решения размер усадебных участков установлен в количестве 1200 кв.м. на одноквартирный дом и 1800 кв.м. - для двухквартирного жилого дома.

Пунктом 8 Решения № на Геослужбу при ФИО7 города возложена обязанность произвести отвод земельных территорий (участков) в натуре и оформить такой отвод актом совместно с представителем Рудничного Райисполкома.

Постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № в п.8 на Министерства и ведомства, осуществляющие застройку индивидуальными жилыми домами отдельных кварталов или поселков, возложена обязанность обеспечивать их основными видами благоустройства (дороги,    водоснабжение и электроосвещение) за счет ассигнований по планам    капитальных вложений соответствующих министерств и ведомств. При этом,    озеленение и благоустройство участков, установка ограды и устройство тротуаров в пределах своего участка, уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов, а также присоединение к уличным сетям водопровода, канализации, к электросетям, газовым сетям и другим производятся владельцами индивидуальных жилых домов за их счет.

Пунктом 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отвод земельной территории тресту Кемеровоуголь в районе поселка шахты «Северная» (южнее поселка шахты «Северная», в <адрес> города вдоль дороги от шахты «Центральная» на шахту «Северная» и южнее поселка при шахте «Севервая») под строительство индивидуальных жилых домов надлежаще подтверждено выданными ГКУ КО «ГАКО» архивными копиями Решений Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе тресту Кемеровоуголь земельной территории в районе поселка шахты «Северная» - под строительство индивидуальных жилых домов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северная», которыми также определены пределы отводимых гражданам вместе с жилыми домами размеры индивидуальных земельных участков, а также то обстоятельство, что обязанность по отводу земельных участков в натуре как застройщику, так и гражданам возложена на ФИО7 <адрес>, доводы ответчика и третьего лица, участвующего в рассмотрении данного дела, о том, что отсутствуют документы об отводе в натуре земельного участка 60 га, расположенного южнее поселка шахты «Северная» на основании выше указанных решений и о присвоении улиц и нумерации индивидуальных жилых домов на данной территории, а также в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной документации в городе Кемерово и архиве УАиГ <адрес> отсутствует информация о наличии детальной планировки на территорию, застроенную индивидуальными жилыми домами в 1946 году трестом «Кемеровоуголь», в виду чего из представленных истцом в материалы дела архивным копиям решений исполнительного ФИО9 ФИО9 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельной территории 60 га тресту Кемеровоуголь для строительства индивидуального поселка, не следует, что спорный земельный участок входит в отведенную указанными решениями территорию, суд находит несостоятельными. В этом суд исходит из того, что никаких надлежащих доказательств тому, что застройщиком принадлежащего истице жилого дома являлось иное лицо, а не трест «Кемеровоуголь» суду не представлено, а границы спорного земельного участка и его фактическое место положения установлены представленным в материалы дела межевым планом и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие же информации о застройщике и заказчике жилого дома, расположенного в <адрес>, в Администрации <адрес> и документов об отводе в натуре земельного участка 60 га, расположенного южнее поселка шахты «Северная» на основании выше указанных решений, то есть их не сохранение в архивных документах УАиГ <адрес>, с учетом того, что отвод земельной территории в натуре как тресту Кемеровоуголь (застройщику), так и каждому отдельному владельцу приобретенного жилого дома (жилого помещения) в застроенном поселке, находился в зоне ответственности ФИО7 <адрес> в соответствии с выше названными решениями ФИО6 ФИО3 ФИО9 ФИО3 ФИО4, суд находит не допустимым доказательством тому, что данные решения не подтверждают факт предоставления (отведения) земельного участка, занятого спорным жилым домом.

При этом, суд исходит из того, что неисполнение возложенных указанным выше решением Исполнительного ФИО9 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северная» в части возложения обязанности на Геослужбу при ФИО7 города произвести отвод земельных территорий (участков) в натуре и оформить такой отвод актом совместно с представителем Рудничного Райисполкома (п.8.) не умоляет прав истца требовать признания за ней соответствующего права на такой земельный участок.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу одноквартирного дома в собственность граждан, Администрацией <адрес> матери истца, ФИО2, безвозмездно передан в собственность одноквартирный дом, общей площадью 31,5 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

По договору дарения, заключенному между ФИО2 и истцом от ДД.ММ.ГГГГ произошло отчуждение дома в собственность истца (л.д.16-18). Право собственности истца зарегистрировано ФИО7 Федеральной регистрационной службы по ФИО9 <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГП КО «ЦТИ КО», по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» материалы инвентарного дела не содержат сведений об иззменении адреса на жилой дом и земельный участок в <адрес> (л.д. 34).

Решением КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления Червяковой Т.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 35) ФИО9 предварительно согласовал истцу предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 6652 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенном использованием: под жилую застройку индивидуальную, расположенную по адресу: <адрес>, занятого индивидуального жилым домом, принадлежащим заявителю на праве собственности. Срок действия настоящего решения составляет 2 года (л.д. 35).

Судом установлено, что истец пропустила двухгодичный срок, указанный в решении КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления Червяковой Т.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», для надлежащего оформления земельного участка.

Согласно сведений, предоставленных УАиГ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 39), земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3- зоне малоэтажной жилой застройки; отсутствуют документы об отводе в натуре земельного участка площадью 60 га, расположенного южнее поселка шахты «Северная».

ДД.ММ.ГГГГ Червякова Т.А. обратилась через МАУ «МФЦ <адрес>» в КУГИ КО с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов (л.д. 40).

КУГИ КО истцу было выдано уведомление о возврате заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, датированное ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41); отказ в предоставлении мотивирован тем, что поскольку право собственности у Червяковой Т.А. возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие ЗК РФ, то оснований для предоставлении земельного участка без проведения торгов не имеется.

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание все выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что предоставление земельного участка по адресу: <адрес>, с назначением - для строительства индивидуального жилого дома, занятого принадлежащим истцу на праве собственности жилым домом по этому адресу, подтверждается Решениями Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе тресту Кемеровоуголь земельной территории в районе поселка шахты «Северная- под строительство индивидуальных жилых домов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северная».

Суд считает, что довод ответчика о том, что право собственности истца на жилой дом перешло к истцу после введения в действие ЗК РФ, ввиду чего не подлежит применению ст. 35 ЗК РФ не обоснован, поскольку истцом предоставлены допустимые и относимые доказательства того, что возникновение вещного права на жилой дом по <адрес> в <адрес> произошло в ходе совокупности сделок, оформленных в установленном законом порядке, в связи с чем, в данном случае к правоотношениям сторон подлежит применению п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно подп. 5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные ст.ст. 15,20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.

Суд, оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок по адресу, который в настоящее время соответствует адресу: <адрес>, а истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным законом предоставлению данного земельного участка в собственность истца не установлено, то истец вправе приобрести этот земельный участок в собственность, поскольку в силу вышеприведенных норм закона истец обрела право пользования соответствующей частью отведенной землей. Надлежащих доказательств иного ответчиком в материалы дела представлено не было.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что находящийся во владении и пользовании истицы земельный участок площадью 652 +/-8кв.м., с кадастровым номером № соответствует предельной установленной для отведения в натуре площади земельного участка, предусмотренного решением Исполнительного ФИО9 ФИО3 ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельной территории под индивидуальное строительство треста Кемеровоуголь южнее поселка шахты «Северная» для одноквартирных домов – 1200 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Червяковой Т.А. к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Червяковой Т.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 652 +/-8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: