Дело № 2-2870/2018 Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Сазановой Н.Н.
при секретаре Маничевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к ООО «ЖЭК» (ИНН ***) о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭК» (ИНН ***) о защите прав потребителей, указав в обоснование иска, что указав в обоснование иска, что в администрацию города Мурманска обратилась Харитонова В.В., проживающая по адресу ***, на действия (бездействия) управляющей компании ООО «ЖЭК» (ИНН ***), выразившиеся в непринятии мер в отношении надлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома. По обращению Харитоновой В.В. МКУ «НФУ» была проведена проверка. В результате обследования было установлено, что в квартире №*** на кухне стены (виниловые обои на флизелиновой основе): наблюдается отставание обоев от основания стен; выявлены влажные следы залития через кровлю, потолки (ПВХ плитки на клеевой основе):наблюдаются влажные и сухие следы залития через кровлю, отставание отдельных плиток. Коридор стены (виниловые обои на флизелиновой основе): наблюдается отставание обоев от основания стен; выявлены сухие следы залития через кровлю. Потолки (бумажные обои): наблюдаются сухие следы залития через кровлю, отставание обоев от основания потолка.При выходе на кровлю установлено: нарушение примыкания (отслоение) гидроизоляционного слоя к вентшахте в районе квартиры № ***, разрушение кирпичной кладки вентшахты - отдельными местами выкрашивание кладочного раствора; металлические карнизные свесы в районе помещения кухни квартиры №*** подвержены сплошной коррозии, наблюдается нарушение сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей, наличие сквозных отверстий; наблюдается выкрашивание раствора заполнения стыков карнизных ж/б плит; со стороны фасада в районе оконного блока помещения кухни квартиры № *** в местах сопряжения карнизных плит со стеной наблюдается разрушение штукатурного слоя, выпучивание.
Просит суд обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, восстановить штукатурный слой фасада в районе оконного блока помещения кухни квартиры № *** с последующей улучшенной окраской. Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***)в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома ***, восстановить примыкание гидроизоляционного слоя к вентшахте в районе квартиры № ***;восстановить кирпичную кладку вентшахты в районе квартиры № ***; установить новые карнизные свесы в районе помещения кухни квартиры № ***; выполнить заполнение стыков карнизных железобетонных плит в районе квартиры № ***.
Потребитель, в интересах которого предъявлен иск, Харитонова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца администрации г. Мурманска и МКУ «Новые формы управления» Коваль О.А. в судебном заседании поддержала требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК» (ИНН ***) в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения и т.д.
В соответствии с ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 определены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», определен круг обязательных для исполнения нормативных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обязательных для исполнения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
В соответствии с п. 2.6.2. Правил, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от стеков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
В силу п. 4.2.1.6. Правил, чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом.
Пунктом 4.2.3.2. Правил, установлено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
В судебном заседании установлено, что Харитонова В.В., проживающая по адресу ***, обратилась в администрацию с жалобой на действия (бездействия) управляющей компании ООО «ЖЭК», выразившиеся в непринятии мер в отношении надлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома.
По данному обращению *** МКУ «НФУ» проведено обследование технического состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***
В ходе проверки были установлены нарушения управляющей компанией в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно акту от *** №***, в ходе комиссионного обследования установлено, что ООО «Жилищно - эксплуатационная компания» (***) не выполнены работы по текущему ремонту общего имущества собственников помещений дома Адрес***, а именно квартире №*** на кухне стены (виниловые обои на флизелиновой основе): наблюдается отставание обоев от основания стен; выявлены влажные следы залития через кровлю, потолки (ПВХ плитки на клеевой основе):наблюдаются влажные и сухие следы залития через кровлю, отставание отдельных плиток. Коридор стены (виниловые обои на флизелиновой основе): наблюдается отставание обоев от основания стен; выявлены сухие следы залития через кровлю. Потолки (бумажные обои): наблюдаются сухие следы залития через кровлю, отставание обоев от основания потолка. При выходе на кровлю установлено: нарушение примыкания (отслоение) гидроизоляционного слоя к вентшахте в районе квартиры № ***, разрушение кирпичной кладки вентшахты - отдельными местами выкрашивание кладочного раствора; металлические карнизные свесы в районе помещения кухни квартиры №*** подвержены сплошной коррозии, наблюдается нарушение сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей, наличие сквозных отверстий; наблюдается выкрашивание раствора заполнения стыков карнизных ж/б плит; со стороны фасада в районе оконного блока помещения кухни квартиры № *** в местах сопряжения карнизных плит со стеной наблюдается разрушение штукатурного слоя, выпучивание.
По результатам данного обследования комиссией принято решение о необходимости управляющей организацией ООО «ЖЭК» (ИНН ***) восстановить примыкание гидроизоляционного слоя к вентшахте в районе квартиры № ***; восстановить кирпичную кладку вентшахты в районе квартиры № ***; установить новые карнизные свесы в районе помещения кухни квартиры № ***; выполнить заполнение стыков карнизных железобетонных плит ремонтным составом в районе квартиры № ***, выполнить работы по текущему ремонту фасада дома Адрес*** восстановить штукатурный слой фасада в районе оконного блока помещения кухни квартиры №***, с последующей улучшенной окраской.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые сторонами не оспорены, соответствуют принципам относимости и допустимости, потому принимаются судом в качестве доказательств по делу.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец доказал обоснованность предъявления к ответчику требований. Так, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего оказания услуг по управлению многоквартирным домом подтвержден надлежащими доказательствами, установлен уполномоченным на то органом, путем проведения соответствующих исследований и фиксации нарушений.
Выявленные обстоятельства являются нарушением, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно п.п.4.2.3.1, 4.2.3.2, 2.6.2, 4.2.1.6 Правил № 170Правил № 170, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, условий договора управления.
Оценивая причины неисполнения предписаний, суд приходит к выводу, что объективных причин, свидетельствующих об отсутствии у ответчика возможности исполнить предписания и устранить нарушения, не имелось.
Поскольку в добровольном порядке ответчик не производит необходимые работы, требования истца о необходимости организовать и обеспечить работы являются обоснованными, в связи с чем, заявленные требования суд удовлетворяет в полном объеме.
При установлении обязанности устранить нарушения законодательства суд обязан указать срок, в течение которого обязанной организации необходимо устранить выявленные нарушения.
Оценивая доводы истца относительно сроков выполнения обязанностей ответчиком, суд находит их разумными и обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей за удовлетворенное неимущественное требование.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление по иску администрации города Мурманска к ООО «ЖЭК» (ИНН ***) о защите прав потребителей удовлетворить.
Обязать ООО «ЖЭК» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, восстановить штукатурный слой фасада в районе оконного блока помещения кухни квартиры № *** с последующей улучшенной окраской.
Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***)в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома Адрес***, восстановить примыкание гидроизоляционного слоя к вентшахте в районе квартиры № ***; восстановить кирпичную кладку вентшахты в районе квартиры № ***; установить новые карнизные свесы в районе помещения кухни квартиры № ***; выполнить заполнение стыков карнизных железобетонных плит в районе квартиры № ***.
Взыскать с ООО «ЖЭК» (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей 00 копеек.
Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Н. Сазанова