Решение от 06.06.2022 по делу № 2-3161/2022 от 12.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года                     г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, решением ответчика от 12.01.2021 ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет).

При этом, как указано в иске, ответчик не включил в специальный страховой стаж истца период работы: с 01.09.2006 по 31.08.2010 в должности заместителя директора по эксперименту в ГОУ СОШ№ 258, так как должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Не согласившись с решением ответчика, истец просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости в част отказа в о включении спорных периодов и назначения страховой пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с 24.09.2020.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждено соответствующей распиской, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Выслушав истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что 24.09.2020 ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в ГУ-ГУПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № <№ обезличен> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет).

В данном случае ответчиком указано в решении, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 24 года 05 месяцев 26 дней.

При этом, в зачет специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не приняты следующие периоды:

с 12.11.2005 по 31.12.2008 в должности заместителя директора по экспериментальной работе школы № 163, так как согласно поступившему акту документальной проверки в поименных списках за 2005-2008 гг. ФИО1 поименована не была. Рекомендаций по внесению ФИО1 в поименные списки за 2005-2008 гг. дано не было. Должностной инструкции заместителя директора по экспериментальной работе за период с 2005-2008 не имеется. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда и ставка отсутствуют;

с 01.01.2009 по 31.08.2010 – работа на 0,5 ставки в должности заместителя директора по экспериментальной работе в школе № 163.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение из указанного правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется, согласно п. 6 Правил.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, 12.11.2005 ФИО1 назначена на должность заместителя директора по эксперименту ГОУ СОШ № 258 СВО г. Москвы с оплатой по 13 р. ЕТС (приказ от 12.11.2005 № 9); 11.01.2006 – присвоена первая квалификационная категория по должности «Руководителя заместитель» (приказ от 16.12.2005 № 673-к); 28.04.2007 присвоена 1 квалификационная категория по должности «Учитель» (приказ от 28.04.2007 № 168-к по СВОУ); 31.03.2009 присвоена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности «Учитель» (приказ от 31.03.2009 № 151/а); 28.04.2009 присвоена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности «Заместитель руководителя» (приказ от 28.04.2009 № 209/а); 01.09.2010 переведена с должности заместителя директора по эксперименту на должность учителя начальных классов (приказ от 01.09.2010 № 2).

В архивной справке ГКУ ЦОА УСО от 02.02.2016 указано, что в документальных материалах ЦОА УСО в лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 2005-2007 гг. школы № 258 СВОУО г. Москвы значится, что ФИО1 была назначена на должность заместителя директора по научно-экспериментальной работе на 1 ставку с 12.11.2005 С 01.06.2006 работала в должности завуча на 1 ставку и учителя начальных классов с нагрузкой 9/10 часов в неделю. ФИО1 работала на полную ставку по 31.12.2007. За указанный период ей не предоставлялись отпуска декретные, по уходу за ребенком, учебные, без содержания, административные, на курсы повышения квалификации не направлялась. Подтвердить стаж работы с 01.01.2008 по 14.01.2015 не представляется возможным в связи с тем, что приказы по личному составу сотрудников школы за 2005-2015 гг. и лицевые счета за 2008-2015 гг. в архив не передавались.

Согласно справки ГБОУ г. Москвы «Школа № 1554» от 10.02.2021 № 198, ФИО1 с 12.11.2005 принята на должность заместителя директора по эксперименту в ГОУ СОШ № 258 (приказ от 12.11.2005 № 9). С 01.09.2010 переведена на должность учителя начальных классов (приказ от 01.09.2010 № 2). В этот период имела следующую педагогическую нагрузку: 12.11.2005-31.08.2006 – 4 часа кружка; 01.09.2006-31.08.2008 – 10 часов; 01.09.2008-31.08.2009 – 9 часов; 01.09.2009-31.08.2010 – 17 часов.

Таким образом, в спорный период (с 01.09.2006 по 31.08.2010) трудовая деятельность истца протекала в образовательном учреждении, она была назначена на должность заместителя директора по эксперименту в ГОУ СОШ № 258 с сохранением должности учителя.

При таких данных, факт выполнения истцом обязанностей по должности заместителя директора с педагогической нагрузкой не может препятствовать включению данного периода в льготный стаж.

На основании изложенного, учитывая, что на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (24.09.2020) специальный стаж ФИО1, с учетом спорных периодов, составляет более 25 лет, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ 12.01.2021 № <№ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░ 01.09.2006 ░░ 31.08.2010 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № 258.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 24.09.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.

░░░ 50RS0<№ ░░░░░░░░░>-25