Решение по делу № 2-316/2019 от 25.02.2019

Гр.дело № 2-316/2019 Мотивированное решение составлено 22.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при секретаре Комаровой Ю.А.,

с участием истца Ефремова А.Н.,

представителя ответчика Сирвутене Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Ефремов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Апатиты) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 13 ноября 2018 года он обратился в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не вошел период работы с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года. Он занимал штатную должность, работал на полную ставку <.....> ООО «Универсал-Электрик» в г. Кировске Мурманской области. Он работал постоянно, полный рабочий день на подземных работах-Список 1, раздел 1 горные работы. Просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года.

Определением Апатитского городского суда от 01 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Универсал-Электрик».

В ходе производства по делу истец увеличивал и дополнял исковые требования, в окончательном виде просил: включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 05 февраля 2014 года по 04 октября 2015 года, с 10 октября 2015 года по 21 марта 2016 года в ООО «Универсал-Электрик», и периоды работы с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года, с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года в <.....> обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11 июня 2018 года.

В судебном заседании истец поддержал увеличенные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что с февраля 2014 года он работал в «Универсал-Электрик» в должности <.....>, непосредственно в горе, на <.....> на горизонтах +460, +410, +320, +250, +170. Он получал лампу, на которую у него имелась личная карточка с номером лампы, самоспасатель. Каждый месяц они проходили инструктажи по технике безопасности в горе, за что расписывались в журнале. В трудовом договоре ему был установлен дополнительный отпуск и доплата за работу во вредных условиях труда, по трудовому договору продолжительность его смены составляла 7 часов 12 минут (7,2), которая впоследствии была увеличена до 8 часов 00 минут. При первоначальном обращении к ответчику 6 июня 2018 года с заявлением об установлении пенсии в специальный стаж не были включены периоды его работы в ООО «Универсал-Электрик» и в <.....> Поскольку решение об отказе в назначении он не получал, 13 ноября 2018 года обратился с повторным заявлением о назначении пенсии. В повторном отказе УПФ РФ в г. Апатиты указан специальный стаж без учета работы в «Универсал-Электрик» 8 лет 4 месяца 16 дней, ему не хватило 1 год 7 месяцев 14 дней. При этом, стаж работы в <.....> был принят к зачету ответчиком. Полагает, что если включить весь спорный период в специальный стаж, то он имеет право на назначение пенсии по Списку №1 с 11 июня 2018 года, т.е. с момента достижения необходимого возраста.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж работы в условиях труда, предусмотренных Списком №1, периодов работы в <.....> с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года и с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года. Указанный период не был включен в специальный стаж при первоначальном обращении истца-06 июня 2018 года, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствовал код особых условий труда-1010100А. Указала, что работодатель предоставляет сведения для внесения в лицевой счет застрахованного лица посредством направления документов в электронном виде и скрепленных электронной цифровой подписью, данные из которых обрабатываются компьютером, что исключает в случае обнаружения несоответствия представленных сведений самостоятельного внесения пенсионным органом соответствующих исправлений или дополнений. Однако в случае обнаружения некорректных сведений пенсионные органы обращаются к работодателю с запросом о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что и было сделано в отношении <.....> и истца. После чего работодатель в феврале 2019 года откорректировал предоставляемые сведения, и указал код особых условий. В связи с чем, при повторном обращении истца в УПФ РФ в г. Апатиты 13 ноября 2018 года, указанный период был включен в специальный стаж. Пояснила, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не хватило специального стажа по Списку №1. Стаж истца по Списку №1 составил 8 лет 4 месяца 16 дней, а требуется 10 лет. При включении спорного периода с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года, за исключением периодов, когда истец не работал во вредных условиях труда с 05 октября 2015 года по 09 октября 2015 года, указанного стажа достаточно для назначения пенсии. Вместе с тем, непосредственная занятость истца по списку №1 в ООО «Универсал-электрик» в спорный период не была подтверждена документально. Выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит кода особых условий труда. Поскольку все наблюдательные дела ведутся по месту регистрации юридического лица ООО «Универсал-Электрик», УПФ РФ в г. Апатиты направлялись запросы в Пенсионный фонд г. Санкт-Петербурга, который не подтвердил документально спорный период. Поскольку специальная оценка условий труда проведена позже, чем организовано рабочее место, то ООО «Универсал-Электрик» должно было оплачивать дополнительные тарифы, сведений о выплате которых у ответчика нет. Кроме того, АО «Апатит» в ответ на запрос пенсионного органа 06 марта 2019 года представил ответ, согласно которому по данным лампового учета в период с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года сведений о спусках в подземные горные выработки <.....> в отношении работника ООО «Универсал-электрик» Ефремова А.Н. отсутствуют. В связи с чем, при наличии документальных доказательств, достоверно подтверждающих непосредственную занятость истца на подземных работах не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, полной недели в условиях труда, предусмотренных Списком №1 в период работы в ООО «Универсал-Электрик», решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Универсал-Электрик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на исковое заявление указывает, что общество не может представить наряд-задания на выполнение истцом работ в подземных условиях на <.....> за период с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года с отчетом о выполненных работах ввиду их отсутствия в связи с истечением сроков хранения (3 года). В соответствии с Законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ должность <.....> относится к списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. На основании этого общество производило оплату дополнительных страховых взносов в размере 9%, что подтверждается данными карточек индивидуального учета начисленных выплат, иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2014-2016 г.г. на имя истца. Кроме того, общество ежегодно сдавало отчет в ПФ РФ «Перечень льготных должностей» и Поименный список работников, имеющих право на досрочную пенсию.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев отказные пенсионные дела истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию с учетом ее особого значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К числу таких условий Закон № 400-ФЗ относит: достижение установленного пенсионного возраста; наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; наличие определенного индивидуального пенсионного коэффициента, который представляет собой параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

Помимо общих оснований приобретения права на страховую пенсию Закон устанавливает для отдельных категорий работников право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии специального страхового стажа определенной продолжительности.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержались в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-З).

Согласно ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При этом в соответствии с п.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ).

Статьей 58.3 Закона № 212-ФЗ (утратил силу с 1 января 2017 года) устанавливались общие дополнительные тарифы по страховым взносам в размере: 2014 год – 6,0%, 2015 год и последующие – 9,0%. Частью 2.1 данной статьи предусмотрена дифференциация данных тарифов в зависимости от класса условий труда.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору. К указанным сведениям относятся, среди прочего, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, своевременная и в полном объеме уплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также полнота и достоверность предоставляемых им сведений о застрахованных лицах являются необходимыми условиями реализации права застрахованного лица на получение страховой пенсии в том объеме, в котором оно гарантировано законом, т.е. при соблюдении условий, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях», и в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с положениями вышеприведенных нормативных актов Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями.

Статьями 16 и 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений; страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст.17). Органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право взыскания в судебном порядке финансовых санкций за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах (ч. 3 ст. 17).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, применяется Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Постановления № 665).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей та подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел I "Горные работы" подраздел 1 "Подземные работы" позиция 1010100а).

Согласно письму Минсоцобеспечения РСФСР от 22.03.1979 № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение», документами, подтверждающими занятость под землей полный рабочий день являются: приказ о приеме на работу, штатное расписание, журнал спуска в шахту или рудник и подъема из них, журнал закрепления аккумуляторных номеров за рабочими на шахтах и рудниках, маркшейдерские документы. Могут быть также использованы: приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска; протоколы заседаний и постановления аттестационных и квалификационных комиссий.

В том же документе указано, что срок хранения журнала спуска в шахту или рудник и подъема из них (ламповый журнал) и журнала закрепления аккумуляторных номеров за рабочими на шахтах и рудниках составляет 3 года.

Как установлено в судебном заседании, 06 июня 2018 года истец Ефремов А.Н., <.....>, обратился в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 02 ноября 2018 года № 133952/18 истцу было отказано в назначении страховой пенсии с 11 июня 2018 года в соответствии с п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы по Списку № 1 - не менее 10 лет при достижении 45 лет. Из указанного решения следует, что на 06 июня 2018 года документально подтверждено: страховой стаж – 34 года 05 месяцев 2 дня; стаж работы в РКС – 25 лет 09 месяцев 11 дней; стаж работы по Списку № 1 – 07 лет 05 месяцев 6 дней. При этом пенсионным органом не приняты к зачету спорные периоды работы истца. Из подсчета специального стажа по Списку №1 в <.....> исключен период работы по данным персонифицированного учета с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года, с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года. С 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года-период работы по Списку №1 в ООО «Универсал-Электрик» не подтвержден документально УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга принято решение №244 от 19 октября 2018 года о корректировке индивидуального лицевого счета по страхователю ООО «Универсал-электрик» в части специального стажа.

Согласно акту камеральной проверки УПФ РФ в г. Апатиты от 22 октября 2018 года №207-14 в специальный страховой стаж Ефремова А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы с 01 ноября 2016 года по 11 декабря 2017 года, и с 13 декабря 2017 года по 05 июня 2018 года в <.....> <.....> Период работы с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года в качестве <.....> в г. Кировск Мурманской области ООО «Универсал Электрик» не подлежит включению в стаж работы, предусмотренный Списком №1 (код 1010100А), как неподтвержденный документально. Период работы с 20 апреля 2016 года по 31 октября 2016 года исключен из специального стажа по сведениям ПУ: по состоянию на 22 октября 2018 года на ИЛС ЗЛ №061-967-883 08Ю по запросу УПФ РФ в г. Апатиты, дополнения не внесены (корректирующие формы от работодателя не поступили).

Указанное решение истцом обжаловано не было.

Как установлено в судебном заседании, повторно 13 ноября 2018 года истец Ефремов А.Н., <.....>, обратился в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 19 февраля 2019 года № 276127/18 истцу было отказано в назначении страховой пенсии с 13 ноября 2018 года в соответствии с п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы по Списку № 1 - не менее 10 лет при достижении 45 лет.

Из указанного решения следует, что на 13 ноября 2018 года документально подтверждено: страховой стаж – 34 года 10 месяцев 08 дней; стаж работы в РКС – 26 лет 02 месяца 14 дней; стаж работы по Списку № 1 – 08 лет 04 месяца 16 дней. Из подсчета специального стража (Список №1, РКС) исключено: 11 октября 2012 года, 12 декабря 2016 года, период обучения и проверки знаний в области ОТ-01 апреля 2016 года, период обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра-12 декабря 2017 года.

Решение пенсионного органа в части исключения из специального стажа (Список №1, РКС) 11 октября 2012 года, 12 декабря 2016 года, 01 апреля 2016 года, 12 декабря 2017 года истцом не оспаривается.

Период работы с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года в ООО «Универсал-Электрик» не подтвержден документально. УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга принято решение №244 от 19 октября 2018 года о корректировке индивидуального лицевого счета по страхователю ООО «Универсал-электрик» в части специального стажа. В связи с перерегистрацией страхователя ООО «Универсал-Электрик» в УПФР в Выборгском районе г. Санкт-Петербурга лицевой счет застрахованного лица в части льготного стажа (работа по Списку №1) за указанный период не откорректирован по причине непредставления работодателем первичных документов, подтверждающих полную занятость работника на подземных работах.

Судом установлено, что Ефремов А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03 декабря 1999 года, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ особые условия труда истца в спорные периоды должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в лицевом счете застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, ООО «Универсал-Электрик», как страхователь, состоит на регистрационном учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе г. Санкт-Петербурга с 19 сентября 2018 года под номером <.....>, в период с 11 февраля 1999 по 19 сентября 2018 года состояло на регистрационном учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга под номером <.....>.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Ефремова А.Н. судом установлено, что в предоставленных ООО «Универсал-Электрик» в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с 05 февраля 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 октября 2014 года по 04 октября 2015 года, с 10 октября 2015 года по 31 марта 2016 года указан код работы во вредных условиях труда-1010100а.

Вместе с тем, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 19 октября 2018 года №244 принято решение о корректировке индивидуального лицевого счета Ефремова А.Н. в 2014 -2016 г.г. оспариваемый истцом период его работы указан без кода особых условий труда, поскольку ООО «Универсал-электрик» не представлены документы, подтверждающие непосредственную занятость работников на подземных работах (не менее 80% рабочего времени) в 2014-2016 г.г. в течение полного рабочего дня, полной рабочего недели (журналы спуска и подъема в шахту, приказы о закреплении работника за конкретным участком подземных работ). На 19 октября 2018 года указанные документы страхователем не представлены. Согласно письму АО «Апатит» сведениями о характере работ работников сторонних организаций предприятие не располагает.

Также, АО «Апатит» в ответ на запрос УПФ РФ в г. Апатиты ООО 06 марта 2019 года представлен ответ, согласно которому по данным лампового учета в период с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года сведений о спусках в подземные горные выработки <.....> АО «Апатит» в отношении работника ООО «Универсал-электрик» Ефремова А.Н. отсутствуют.

Таким образом, на дату оценки пенсионных прав истца в УПФ РФ в г. Апатиты отсутствовали документы, подтверждающие непосредственную занятость Ефремова А.Н. в ООО «Универсал-Электрик» на подземных работах (не менее 80% рабочего времени).

Вместе с тем, работы, предусмотренные в Списке N 1, выполнялись истцом в спорные периоды в ООО «Универсал-Электрик» в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Так, согласно трудовой книжке <.....>, выданной на имя Ефремова А.Н., истец 05 февраля 2014 года принят в <.....> общества с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» в <.....>. 31 марта 2016 года уволен в связи с истечением срока трудового договора пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовому договору № 29К от 05 февраля 2014 года, заключенному между ООО «Универсал-Электрик» и Ефремовым А.Н., местом работы последнего являлось обособленное подразделение работодателя, находящиеся по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Ленинградская, д.15б. корпус 1, <.....> При заключении указанного договора истец принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по профессии <.....> Работнику устанавливается нормированный рабочий день. Время начала и окончания рабочего дня, а также перерывы для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка общества и распоряжениями руководителей. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлена компенсация за работу во вредных условиях (особо вредных) условиях труда – в размере 4% от должностного оклада (тарифной ставки). Ежегодный оплачиваемый отпуск, основной – 28 календарных дней; дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в подземных условиях труда продолжительностью 24 календарных дня за полностью отработанный рабочий год в соответствии со статьями 118 и 121 Трудового кодекса РФ, и ежегодный дополнительный продолжительностью 6 календарных дней за работу с вредными условиями труда отпуск за работу во вредных (особо вредных) условиях труда в соответствии со в соответствии со статьями 118 и 121 Трудового кодекса РФ. Данный трудовой договор заключен на срок выполнения ООО «Универсал-Электрик» работ по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему ремонту основного и вспомогательного электрооборудования, транспортной сигнализации и систем управления <.....> согласно договору СГЭ/УЭ №1 от 10 декабря 2013 года, заключенного между ООО «Универсал-Электрик» и <.....>

В соответствии с соглашением от 01 марта 2015 года об изменении определенных сторонами условий трудового договора №29К/14 от 05 февраля 2014 года по результатам специальной оценки условий труда работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: вредные -3 класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени). Работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск, основной – 28 календарных дней; дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск особый характер работы (в подземных условиях) продолжительностью 14 календарных дней за полностью отработанный рабочий год в соответствии со статьей 121 Трудового кодекса РФ; ежегодный дополнительный продолжительностью 7 календарных дней за работу с вредными условиями труда отпуск в соответствии со статьей 121 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с должностной инструкцией <.....> должен выполнять оперативное обслуживание электрооборудования с обеспечением установленного режима по электроснабжению; выполнять монтаж, демонтаж, ремонт, опробование, сдачу в эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования контактной сети и сети освещения, проверку времени срабатывания аппаратов защиты при утечке тока на землю, проверку и настройку величины уставки максимальной токовой защиты фидерных автоматов и пускателей.

Согласно штатному расписанию ООО «Универсал-Электрик должность <.....>

Согласно карте №116А специальной оценки условий труда от 18 сентября 2014 года по должности <.....> (29 рабочих мест), в том числе по рабочему месту истца (СНИЛС <.....>), установлены следующие условия труда на рабочем месте: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени), указаны гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, Список № 1, вид производства: Горные работы: добыча полезных ископаемых. Геолого - разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Вид работ: 10101000а. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно пункту 8.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Универсал-Электрик» от 30 апреля 2013 года для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Из приложения №1 к приказу по ООО «Универсал-Электрик» от 28 декабря 2013 года №116/13-УЭ следует, что внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Универсал-Электрик» от 30 апреля 2013 года, согласно которым продолжительность рабочего дня установлена для <.....> в г. Кировске Мурманской области-7 часов 12 минут.

Согласно сведениям, содержащимся в личной карточке формы Т-2, и приказам о предоставлении отпуска истцу предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда:

-с 01 июля 2014 года по 13 июля 2014 года - за период работы с 05 февраля 2014 года по 04 февраля 2015 года;

-с 08 декабря 2014 года по 24 декабря 2014 года за период работы с 05 февраля 2014 года по 04 февраля 2015 года;

-с 07 сентября 2015 года по 18 сентября 2015 года за период работы с 05 февраля 2014 года по 04 февраля 2016 года.

При этом в период с 05 октября 2015 года по 09 октября 2015 года Ефремову А.Н. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы-5 календарных дней.

Из расчетных листков истца за период с февраля 2014 года по март 2016 года следует, что ему ежемесячно начислялась и выплачивалась надбавка за работу с вредными условиями труда-4% от должностного оклада (тарифной ставки).

Из договора СГЭ/УЭ №1 от 10 декабря 2013 года на выполнение работ по обслуживанию основного и вспомогательного электрооборудования откаточных горизонтов <.....> от 01 августа 2013 года № 123, заключенного между <.....> и ООО «Универсал-Электрик» следует, что последним осуществлялись эксплуатация, техническое обслуживание, текущий ремонт основного и вспомогательного электрооборудования, транспортной сигнализации и систем управления <.....> перечень которого приведен в Приложении № 1 к договору, и включает в себя <.....> Срок действия договора с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года. К указанному договору утвержден график планово-предупредительных ремонтов электрооборудования <.....> который свидетельствует о регулярном осуществлении работ по текущему и капитальному ремонту электрооборудования, а также перечень работ, выполняемых при текущем (Т) ремонте, а также (М) обслуживании электротехнического оборудования.

К данному договору также приведена калькуляция трудозатрат по обслуживанию электротехнического оборудования и оборудования <.....>, в том числе, по должности <.....> ООО «Универсал-Электрик» (22 человека).

Согласно дополнительным соглашениям №7 от 09 ноября 2015 года и №8 от 20 февраля 2016 года к данному договору действие указанного договора продлено по 29 февраля 2016 года и по 31 марта 2016 года соответственно.

Табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, представленными ООО «Универсал-Электрик», а также сведениями из ламповых журналов, представленными АО «Апатит» за период с 5 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года подтверждается непосредственная занятость истца на подземных работах не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, полной недели в условиях труда, предусмотренных в Списке N 1, в спорный период.

Согласно справке, уточняющей стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ООО «Универсал-Электрик» от 08 ноября 2018 года и 20 февраля 2019 года в период с 05 февраля 2014 года по 31 марта 2016 года Ефремов А.Н. был постоянно занят полный рабочий день на подземных работах-Список 1, раздел 1 горные работы, код 1010100а. Период не засчитываемый в стаж на соответствующих видах работ с 05 октября по 09 октября 2015 года-отпуск без сохранения заработной платы. Основания выдачи справки: приказы за период с 2014 по 2016 г.г., штатные расписания с 2014 по 2016 г.г., табеля учета рабочего времени с 2014 по 2016 г.г., личная карточка по форме Т2.

Карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждения и сумм начисленных страховых взносов за 2014-2016 г.г., а также сведениями государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга подтверждается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01 января 2017 года-статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации) на Ефремова А.Н. за первый квартал 2014-первый квартал 2016 года страхователем начислялись. Уплата взносов в целом страхователю производилась.

Кроме того, согласно сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в Перечнях рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости» и в поименных списках к Перечням, представленных страхователем ООО «Универсал-Электрик» (рег. №088-015-013127, с 19 сентября 2018 года-088-002-132318) указан Ефремов А.Н.. страховое свидетельство <.....> В Перечнях указаны должность Ефремова А.Н.- <.....>; подразделение - <.....> ООО «Универсал-Электрик» в г. Кировск Мурманской области; периоды работы-05 февраля 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 октября 2014 года по 04 октября 2015 года, с 10 октября 2015 года по 31 марта 2016 года. Перечень за третий квартал 2014 года страхователем не представлен.

Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что истец в оспариваемый период времени с 05 февраля 2014 года по 04 октября 2015 года, с 10 октября 2015 года по 31 марта 2016 года работал в качестве <.....> общества с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» <.....> в г. Кировск Мурманской области, постоянно в течение полного рабочего дня на подземных работах, и соответствует работе поименованной в Списке № 1, раздел I «Горные работы», п/р «3», КПС 1010100а,утвержденном постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, указанный стаж работы истца подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, согласно ламповому журналу истец спустился в рудник (под землю) 24 декабря 2015 года в 15 часов 36 минут 36 секунд и поднялся на поверхность уже 25 декабря 2015 года в 00 часов 05 минут 56 секунд, в связи с чем факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанных выше условиях 25 декабря 2015 года также нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Отсутствие кодов особых условий труда в спорные периоды работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 19 октября 2018 года №244, не должны повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечении, поскольку указанные обстоятельства возникли не по его вине, а ввиду непредставления работодателем - ООО «Универсал-Электрик» наряд-заданий на выполнение истцом работ в подземных условиях на <.....> в связи с истечением сроков хранения, а АО Апатит - ламповых журналов, при этом особый характер работы истца в указанный период подтвержден исследованными судом доказательствами.

Требования истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года, с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года в <.....> суд полагает также подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что УПФ РФ в г. Апатиты не возражает против удовлетворения заявленных требований истца в части включения в специальный стаж работы в условиях труда, предусмотренных Списком №1, периодов работы в <.....> с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года и с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года. Указывает, что данный период не был включен при первоначальном обращении истца-06 июня 2018 года в специальный стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем <.....> не был указан код особых условий труда-1010100а. Сведения для внесения в лицевой счет застрахованного лица предоставляет работодатель посредством направления документов в электронном виде и скрепленных электронной цифровой подписью, данные из которых обрабатываются компьютером, что исключает в случае обнаружения несоответствия представленных сведений самостоятельного внесения пенсионным органом соответствующих исправлений или дополнений. Однако в случае обнаружения некорректных сведений пенсионные органы обращаются к работодателю с запросом о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что и было сделано в отношении <.....> и истца.

Согласно трудовой книжке <.....>, выданной на имя Ефремова А.Н., истец 01 апреля 2016 года принят на работу в <.....>, где работает по настоящее время.

Анализируя выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ефремова А.Н., суд считает установленным, что по периодам работы истца в <.....> с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года и с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года работодателем - <.....> не был указан код особых условий труда-1010100а и не произведена его корректировка на дату вынесения решения УПФ РФ в г. Апатиты- 02 ноября 2018 года.

УПФ РФ в г. Апатиты в <.....> направлялись запросы о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица и представлении корректирующих форм за 2016 год.

Как установлено судом, только в феврале 2019 года <.....> произвел корректировку лицевого счета Ефремова А.Н., указав по периодам работы истца в <.....> с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года и с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года код особых условий-1010100а. В связи с чем, по состоянию на 02 ноября 2018 года у УПФ РФ в г. Апатиты отсутствовали основания для включения указанного периода в специальный страховой стаж истца.

Вместе с тем, решением УПФ РФ в г. Апатиты от 19 февраля 2019 года № 276127/18 правомерно указанный период был включен в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, учитывая отсутствие возражений представителя ответчика, период работы истца в <.....> г. Апатиты Мурманской области на <.....> с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года и с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Ефремов А.Н. обратился в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении страховой пенсии 06 июня 2018 года.

С учетом спорных периодов льготный страховой стаж истца по Списку № 1 по состоянию на 11 июня 2018 года составит 10 лет 1 месяц 2 дня, что является достаточным для возникновения у истца права на назначение досрочной пенсии по старости с момента достижения возраста 45 лет, т.е. с 11 июня 2018 года, в соответствии с п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требование истца в возложении на УПФ РФ в г. Апатиты обязанности назначить страховую пенсию подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ефремова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное), удовлетворить.

Включить Ефремову Александру Николаевичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1, периоды работы:

-с 05 февраля 2014 года по 04 октября 2015 года, с 10 октября 2015 года по 21 марта 2016 года в обществе с ограниченной ответственностью «Универсал-Электрик» <.....>

-с 02 апреля 2016 года по 10 мая 2016 года, с 05 июня 2016 года по 31 октября 2016 года в <.....>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Апатиты Мурманской области (межрайонное) назначить с 11 июня 2018 года Ефремову Александру Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л.Верхуша