УИД:34RS0008-01-2023-009247-05
Дело № 2-352/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,
при секретаре Саиевой Б.Б.,
с участием представителя истца Соловьевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2024 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Павловой В. А. к администрации Центрального района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Павлова В.А. обратилась в суд с иском к администрации Центрального района Волгограда, в котором просит сохранить ... по пр.им.В.И.Ленина г.Волгограда в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 56,9 кв.м., жилой 20,3 кв.м.
В обоснование иска указано, что Павлова В.А. является собственником вышеуказанной квартиры. В целях повышения благоустройства занимаемого жилого помещения произведена перепланировка и переустройство, произведены следующие работы: в кухне демонтированы перегородки шкафа №...; демонтирована перегородка с дверным проемом между коридором и кухней с устройством кухни и коридора в новых размерах; полы в кухне выполнены по типу существующих с применением современных напольных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с узлом; демонтирована часть гипсолитовой перегородки между коридором и жилой комнатой №... с устройством дверного проема в новых размерах; демонтированы перегородки с дверными проемами между коридором и шкафом№..., жилой комнатой №... и шкафом №...; установлены раздвижные двери типа «купе»; на кухне демонтированы и установлены на новом месте сантехнические приборы-раковина и газовая плита. Подключение раковины выполнено к существующим сетям водопровода и канализации. Газовая плита подключена к существующим сетям газоснабжения на гибком шланге; в туалете возведен короб из гипсокартона для стояков водопровода и канализации. В результате выполненных перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 56,9 кв.м. Согласно техническому заключению, выполненному МУП ЦМБТИ, все работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к ремонтным работам, не влияющим на состояние несущих конструкций; по полезной нагрузке (все перегородки) принципиально не отличаются от существующей; не затрагивают несущие конструкции и не оказали влияния на соответствующие конструкции; не затрагивают интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяют назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную угрозу жизни и здоровья граждан.
С целью согласования самовольно произведенных перепланировки и переустройства истец обратилась в администрацию Центрального района Волгограда. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №П-699/1466 администрация Центрального района Волгограда разъяснила о необходимости обращения в суд.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания ООО «Ангарское».
Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца Соловьева Е.Ф., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика администрации Центрального района Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Ангарское» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Исходя из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ, является самовольной.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Судом установлено, что Павлова В.А. является собственником ... по пр.им.В.И.Ленина г.Волгограда на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта жилого помещения, составленного МУП ЦМБТИ ДД.ММ.ГГГГ с внесенными изменениями ДД.ММ.ГГГГ, а также из заключения о техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры) №..., расположенного по адресу: г.Волгоград, Центральный район, пр.им.В.И.Ленина, ..., в указанной квартире произведены перепланировка и переустройство, в ходе которых выполнены следующие работы: в кухне демонтированы перегородки шкафа №...; демонтирована перегородка с дверным проемом между коридором и кухней с устройством кухни и коридора в новых размерах; полы в кухне выполнены по типу существующих с применением современных напольных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с узлом; демонтирована часть гипсолитовой перегородки между коридором и жилой комнатой №... с устройством дверного проема в новых размерах; демонтированы перегородки с дверными проемами между коридором и шкафом№..., жилой комнатой №... и шкафом №...; установлены раздвижные двери типа «купе»; на кухне демонтированы и установлены на новом месте сантехнические приборы-раковина и газовая плита. Подключение раковины выполнено к существующим сетям водопровода и канализации. Газовая плита подключена к существующим сетям газоснабжения на гибком шланге; в туалете возведен короб из гипсокартона для стояков водопровода и канализации.
Перепланировка и переустройство истцом произведены самовольно, без оформления проектной и разрешительной документации.
Письмом администрации Центрального района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №П-699/1466 Павловой В.А. отказано в сохранении перепланировки и переустройства, истцу предписано привести жилое помещение в первоначальное состояние до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться в суд.
Согласно заключению МУП ЦМБТИ в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в ... жилого ... по пр.им.В.И.Ленина. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. В соответствии с вышеприведенными видами возможного воздействия на несущие конструкции установлено, что выполненные перепланировка и переустройство: по полезной нагрузке (вес перегородок) принципиально не отличаются от существующей, не затрагивают несущие конструкции и не оказали влияния на соответствующие конструкции; не затрагивают интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяют назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате обследования установлено, что техническое состояние конструкций жилого помещения на момент обследования в сентября 2023г.-работоспособное. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью и не оказали влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию.
Также представителем истца в судебное заседание предоставлена справка МУЦМБТИ от ДД.ММ.ГГГГ выданная Павловой В.А. в том, что в ... в туалете возведен короб из гипсокартона для стояков водопровода и канализации. По результатам обследования проведенного ДД.ММ.ГГГГ, возведенный короб представляет собой сборно-разборную конструкцию из листов гипсокартона на металлическом каркасе. При возникновении ситуаций, требующих беспрепятственного доступа к стоякам водопровода и канализации, короб свободно разбирается, при необходимости-демонтируется.
В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом предлагалось истцу в лице её представителя предоставить дополнительные доказательства в виде видеозаписи или фотоснимков произведенной перепланировки в виде конструкции из листов гипсокартона на металлическом каркасе, скрывающих стояки водопровода и канализации, которые беспрепятственно разбираются. Данные доказательств суду не представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 данных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Как установлено судом стояки водопровода и канализации закрыты элементами отделки из гипсокартона. В силу действующих норм законодательства, собственник жилого помещения обязан предоставить представителям управляющей компании беспрепятственный, свободный и полный доступ к инженерным коммуникациям, чему препятствует короб из гипсокартона, затрудняющий доступ к общему имуществу, стоякам горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими изменениями: в кухне демонтированы перегородки шкафа №...; демонтирована перегородка с дверным проемом между коридором и кухней с устройством кухни и коридора в новых размерах; полы в кухне выполнены по типу существующих с применением современных напольных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с узлом; демонтирована часть гипсолитовой перегородки между коридором и жилой комнатой №... с устройством дверного проема в новых размерах; демонтированы перегородки с дверными проемами между коридором и шкафом№..., жилой комнатой №... и шкафом №...; установлены раздвижные двери типа «купе»; на кухне демонтированы и установлены на новом месте сантехнические приборы-раковина и газовая плита. Подключение раковины выполнено к существующим сетям водопровода и канализации. Газовая плита подключена к существующим сетям газоснабжения на гибком шланге.
В удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части возведения в туалете короба из гипсокартона для стояков водопровода и канализации суд считает необходимым отказать ввиду того, что данные перепланировка и переустройство могут привести к нарушению прав иных лиц, как собственников многоквартирного дома, так и исполнителя услуг.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Павловой В. А. к администрации Центрального района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение – ..., расположенную по адресу: г.Волгоград, ... перепланированном и переустроенном состоянии со следующими изменениями: в кухне демонтированы перегородки шкафа №...; демонтирована перегородка с дверным проемом между коридором и кухней с устройством кухни и коридора в новых размерах; полы в кухне выполнены по типу существующих с применением современных напольных материалов и устройством гидроизоляции в соответствии с узлом; демонтирована часть гипсолитовой перегородки между коридором и жилой комнатой №... с устройством дверного проема в новых размерах; демонтированы перегородки с дверными проемами между коридором и шкафом№..., жилой комнатой №... и шкафом №...; установлены раздвижные двери типа «купе»; на кухне демонтированы и установлены на новом месте сантехнические приборы-раковина и газовая плита. Подключение раковины выполнено к существующим сетям водопровода и канализации. Газовая плита подключена к существующим сетям газоснабжения на гибком шланге.
Отказать Павловой В. А. в удовлетворении остальной части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части возведения в туалете короба из гипсокартона для стояков водопровода и канализации.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись: Ю.В. Троицкова