Решение по делу № 5-404/2019 от 23.07.2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2019 года                             <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

    Судья Майминского суда Республики Алтай Усольцева Е.В. ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении Монбекова Ф. Н.,

установил:

    Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, составленного ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в отношении Монбекова Ф.Н. нахожу его подлежащим возврату должностному лицу, составившему протокол.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Гражданин Республики Узбекистан Монбеков Ф.Н., в отношении которого возбуждено дело по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не владеет русским языком.

Однако переводчик ему не назначен, подписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого возбуждено производство, объяснение составлено на русском языке, подписано самим Монбековым Ф.Н., не владеющим русским языком. Указанные документы не переведены на узбекский язык. Следовательно, правового значения не имеют подписи самого Монбекова Ф.Н. в вышеприведенных документах, поскольку лицо, в отношении которого возбуждено дело, русским языком не владеет.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует документ, удостоверяющий личность Монбекова Ф.Н.

Отсутствие надлежащим образом оформленных материалов дела в случае, когда дело возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судьей протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные в определении недостатки не могут быть восполнены судьей при рассмотрении дела, поскольку вышеприведенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, влекущими нарушение права Монбекова Ф.Н. на защиту.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Монбекова Ф. Н., приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Судья                              Е.В. Усольцева