Решение от 08.11.2024 по делу № 12-129/2024 от 31.10.2024

Дело № 12-129/2024

86RS0017-01-2024-002343-41             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока обжалования

08 ноября 2024 года                                                                           г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

рассмотрев ходатайство Чолахяна Дениса Артуровича в лице защитника Убушаева Константина Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре полковника полиции Фирсова Ю.В. №18810586240716090975 от 16.07.2024 по делу об административном правонарушении в отношении Чолахяна Дениса Артуровича по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре полковника полиции Фирсова Ю.В. №18810586240716090975 от 16.07.2024 Чолахян Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Указанным постановлением назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

     Не согласившись с постановлением Чолахян Д.А. в лице защитника Убушаева К.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 16.07.2024 отменить, производство по делу прекратить. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы с указанием на то, что оспариваемое постановление он на руки не получал, в виду нарушения сотрудниками почты Правил оказания почтовой связи. Просит восстановить срок для обжалования постановления от 16.07.2024.

     В судебное заседание Чолахян Д.А. и защитник Убушаев К.В. не явились, извещены надлежащим образом посредством телефонограммы. В удовлетворении ходатайства защитника об отложении судебного заседания для направления запроса в АО Почта России отказано, о чем 07.11.2024 вынесено соответствующее определение. В связи, с чем судьей определено рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в отсутствие неявившихся лиц.

     Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование, изложенные в жалобе, материалы дела об административном правонарушении о привлечении Чолахяна Д.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

     В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток (редакция до внесения изменений Федеральным законом 29.10.2024 N 364-ФЗ) со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

    31.10.2024 в Советский районный суд ХМАО - Югры от заявителя Чолахяна Д.А. в лице защитника Убушаева К.В. поступила жалоба на постановление от 16.07.2024, которая направлена согласно почтовому штемпелю 24.10.2024

    При рассмотрении ходатайства установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от №18810586240716090975 от 16.07.2024 Чолахян Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Указанным постановлением ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

      Нарушение зафиксировано специальным техническим средством Вокорд-Трафик Т, работающим в автоматическом режиме.

     Постановление от 24.01.2024, вынесено в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

    Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 (далее - Правила направления экземпляров постановлений).

    В соответствии с п. 2, 3, 4, 11 названных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

    Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

    Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Согласно п. 12 Правил в случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

     Постановление по делу об административном правонарушении от 16.07.2024 направлено Чолахяну Д.А. электронным письмом 16.07.2024 со штриховым почтовым идентификатором 62892097161135 по адресу: ул. Кедровая, д. 47, г. Урай ХМАО - Югра, 628285. При этом, адрес места жительства Чолахяна Д.А., указанный в оспариваемом постановлении и адрес, по которому направлена копия оспариваемого постановления, совпадает с адресом, указанным заявителем при подаче жалобы.

     Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным идентификатором электронное письмо было преобразовано в бумажный носитель и направлено по месту жительства Чолахяна Д.А. Отправление прибыло в место вручения 24.07.2024, передано почтальону 27.07.2024, тогда же указано о неудачной попытке вручения. 01.08.2024 почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения, то есть с соблюдением п. 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", согласно которому почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде копий постановлений по делам об административных правонарушениях при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

     Таким образом, должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом, а именно Чолахяном Д.А. права на обжалование, однако заявитель, проживая по вышеуказанному адресу, не принял мер к получению почтовой корреспонденции.

     К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

     Указанная причина пропуска срока обжалования в части не получения корреспонденции по месту жительства не может быть признана уважительной, поскольку не исключала возможность Чолахяна Д.А. на обжалование вышеуказанного постановления, какие - либо обстоятельства, объективно препятствующие ему обжаловать постановление от 16.07.2024 в установленный законом срок в ходатайстве не приведены и судьей не установлены.

     При этом ссылка в жалобе на нарушение сотрудниками почты Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" и Приказа ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" не имеет юридического значения, поскольку указанные документы утратили силу.

     Таким образом, уважительные причины пропуска Чолахяном Д.А. срока обжалования постановления отсутствуют, соответственно, заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.

     С учетом того, что настоящее определение исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, принимая во внимание разъяснение, изложенное в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", настоящее определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано.

    Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №18810586240716090975 ░░ 16.07.2024 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░░. 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ - ░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░