Решение по делу № 2-9041/2016 от 07.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Воробьевой М.М.,

с участием истца Поляковой В.В. и ее представителя адвоката Смертина А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой В. В. к ГУ Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Полякова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> о возложении обязанности зачесть в трудовой стаж периоды с дата по дата нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с дата по дата нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с дата по дата в СУОР треста «Ставропольгорстрой» маляром в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ по <адрес> № от дата в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого 7 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Отказ считает незаконным, поскольку не были зачтены спорные периоды работы по профессии «маляр».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Согласно трудовой книжки, требуемые 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ подтверждается.

Для подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда в Пенсионный Фонд были предоставлены - трудовая книжка, справки предприятия, уточняющие характер работы и архивные справки. Но как указал Пенсионный Фонд в своем решении указанные периоды работы не дают оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда до даты регистрации в системе государственного пенсионного фонда.

Просит суд включить периоды с дата по дата нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с дата по дата нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с дата по дата в СУОР треста «Ставропольгорстрой» маляром в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости Поляковой В.В. начиная с даты подачи заявления, а именно с дата.

В судебном заседании Полякова В.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца адвокат Смертин А.К. также просил иск удовлетворить, дополнительно указав, что никаких справок и архивных выписок о характере работы истицы в должности маляра с при работе с нитрокрасками, либо с веществами не ниже 3 класса опасности, представить невозможно, поскольку организация в которой истица осуществляла трудовую деятельность ликвидирована. Однако указанные обстоятельства подтверждаются копией диплома и свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика ГУ пенсионного фонда по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

С дата страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелы условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц для учета периодов выполнения соответствующих работ, предусмотренных Списком (1956 г.), имевших место до дата, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от дата N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документе выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Поляковой В.В. дата. Спорные периоды работы, не засчитанные в льготный стаж относятся ко времени до регистрации истицы в качестве застрахованного лица, следовательно указанные периоды могут засчитываться с льготный стаж только на основании подтверждающих документов.

Согласно Списку № (1956 год) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (1991г.) раздела ХХХШ «Общие профессии», приобретают маляры, если они заняты на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Заявительницей представлена справка о факте работы в СУОР треста «Ставропольгорстрой» (впоследствии СУОР АООТ «Ставропольпромстрой»), выданная ГКАУ «Государственный архив новейшей истории <адрес>» с дата по дата по профессии «маляр», однако занятость предусмотренная Списком № для данной профессии в справке отсутствует.

Проверить занятость не представляется возможным, т.к. страхователь ликвидирован.

При этом истица в подтверждение своей занятости в спорные периоды по профессии маляр в судебное заседание представила копию диплома об окончании среднего профессионально-технического училища по профессии маляр (строительный), штукатур, однако указанное доказательство не может быть однозначно расценено как подтверждение на соответствующей профессии на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Свидетельские показания также не могут подтверждать характер работ истицы в силу прямого указания в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При указанных обстоятельствах суд полагает, что доказательств осуществления профессиональной деятельности в период с дата по дата в СУОР треста «Ставропольгорстрой» по профессии маляра, соответствующей Списку №, не имеется, в связи с чем требования истицы необоснованны.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░