Решение по делу № 2-5343/2024 от 24.04.2024

УИД 52 RS0НОМЕР-18

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года                                                        <адрес>

Нижегородский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Щипковой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО3, с участием представителя истца администрации г.Н.Новгорода ФИО5, представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>- ФИО7, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, исковому заявлению Министрества имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, в обоснование заявленных требований указав следующее.

В ходе проведения мероприятий по поручению министра имущества и земельных отношений Нижегородской <адрес> управлением административно-технического и муниципального контроля по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А на земельном участке с кадастровым номером: 52:18:0060137:54, выявлен незаконно возведенный кирпичный гараж.

Собственником земельного участка (кадастровый НОМЕР) по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А (вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом) является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке 52:18:0060137:54 расположен многоквартирный дом, 1917 года постройки, площадью 476,3 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0060137:69.

Полагает, что незаконно возведённый кирпичный гараж является самовольной постройкой, поскольку гараж возведен на земельном участке с видом разрешенного использования под многоквартирный жилой дом, а также без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес> в в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку кирпичный гараж, объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 52:18:0060137:57 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных и земельных отношений по Нижегородской <адрес>, ФИО2

В ходе судебного заседания представитель истца в соответствии со ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила обязать ФИО1, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>, ФИО2 в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку кирпичный гараж, объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 52:18:0060137:57 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А.

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело по иску администрация г.Н.Новгорода к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес> прекращено в связи с отказом от иска.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соистца привлечено Министерство имущественных и земельных отношений.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, в обоснование заявленных требований указав, что Управлением административно-технического и муниципального контроля выявлен незаконно возведенный кирпичный гараж, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А на земельном участке с кадастровым номером: 52:18:0060137:54. Документов, свидетельствующих о выделении ответчику земельного участка для строительства указанного гаража, а также разрешения на строительство ФИО1 не представлен. Полагает, что данный гараж является самовольной постройкой и просит обязать ФИО1 в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку кирпичный гараж, объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 52:18:0060137:57 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> лит.А.

ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями к администрации г.Н.Новгорода, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на гараж. В обоснование встречного искового заявления указала, что она приобрела земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> многоквартирным домом кадастровый номер НОМЕР и всеми прилегающими постройками, находящимися на данному земельном участке. В 1995 году сари под лит.Г.,Г1,Г2 были частично снесены и возведен новый объект-гараж, правоустанавливающие документы на который отсутствуют. Полагает, что сохранение данной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья, просит признать за ней право собственности на кирпичный гараж, находящийся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Представитель администрации г.Н.Новгорода ФИО5 в ходе судебного заседания уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Во встречном исковом заявлении просила отказать, поскольку земельный участок на котором находится спорный гараж принадлежит на праве собственности еще Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес> и ФИО2, которые также имеют право на признание за ними права собственности на данной объект недвижимости, при этом земельный участок между собственниками, согласно их доли в праве не разделен, тем самым не возможно сделать вывод, что гараж находится в границах земельного участка принадлежащего конкретно ФИО6

Представитель истца Министерства имущественных земельных отношений Нижегородской <адрес> ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме. Просил отказать ФИО1 в удовлетворении встречных исковых требований по тем же основаниям, что озвучила представитель администрации г.Н.Новгорода.

Представитель ответчика ФИО1-ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, поскольку данный гараж находится на земельном участке, принадлежащем ФИО6, с видом разрешенного использования, предусматривающим строительство гаража, соответствует строительным нормам, противопожарным нормам, не причиняет вреда здоровью гражданам, таким образом, оснований для его сноса не имеется. Учитывая изложенное, просила удовлетворить встречные исковые требования и признать за ФИО8 право собственности на спорный гараж.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Разрешая заявленные исковые требования администрации г.Н.Новгорода и министерства имущественных и земельных отношений, суд приходи к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что в ходе проведения мероприятий по поручению министра имущества и земельных отношений Нижегородской <адрес> управлением административно-технического и муниципального контроля по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: 52:18:0060137:54, выявлен незаконно возведенный кирпичный гараж.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке 52:18:0060137:54 расположен многоквартирный дом, 1917 года постройки, площадью 476,3 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0060137:69.

Собственниками земельного участка (кадастровый НОМЕР) по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> (вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом)и многоквартирного дома (кадастровый НОМЕР) являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>.

Одним из обоснований признания гаража самовольной постройкой является возведение данного гаража на земельном участке не предназначенном для строительства гаража, без получения разрешения на сиятельство.

П.9 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении N 10/22, следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

По ходатайству представителя ответчика ФИО1- ФИО4 по данному гражданскому делу была проведена судебная экспертиза.

Согласно вывода эксперта АНО «Центр экспертиз ТПП НО» объект капитального строительства кирпичный гараж, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060137:54 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> находится в исправном техническом состоянии, отвечает требованиям строительных норм и правил по механической безопасности в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий, сооружений НОМЕР ФЗ, угроза обрушения строительных конструкций отсутствует. Объект капитального строительства-кирпичный гараж соответствует противопожарным нормам и правилам, угроза безопасности для жизни и здоровья граждан отсутствует.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (в редакции ФЗ N 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Представленное в материалах дела заключение в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированными, представляют собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об ответственности по ст. 307 УК РФ, вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

При таких данных, суд приходит к выводу, что самовольная постройка находящийся на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0060137:54 по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> соответствует строительным нормам и правилам и является безопасней для жизни и здоровья граждан.

Судом также установлено, что земельный участок (кадастровый НОМЕР) по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> имеет вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, который предусматривает размещение объектов обслуживания жилой застройки.

В соответствии с ч.4 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Судом установлено, что согласно технического паспорта гараж введен в эксплуатацию в 1990 году. Ранее домовладение предусматривало размещение отдельно стоящих объектов для обслуживания здания (а именно, были установлены хозяйственные постройки лит.Г.,Г1,Г2, что подтверждается техническим паспортом домовладения), которые были частично снесены и возведен новый объект – гараж.

Таким образом, судом установлено, что данный кирпичный гараж находится на земельном участке, принадлежащем ФИО1, с видом разрешенного использования, предусматривающим строительство гаража, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни граждан, таким образом, оснований для его сноса не имеется.

При таких данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода и Министерства имущественных и земельных отношений о возложении на ФИО1 обязанности снести самовольную постройку.

По тем же основаниям, суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что кроме ФИО1 собственниками земельного участка (кадастровый НОМЕР) по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>.

Земельный участок кадастровый НОМЕР, согласно доле в праве долевой собственности между собственниками не разделен и конкретно ФИО1 не выделен, таким образом, невозможно сделать вывод, что гараж находится на земельном участке принадлежащем ФИО1

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ответчика ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: 52:18:0060137:54.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода, Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода к ФИО2 о сносе самовольной постройки отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд черезНижегородский районный суд <адрес> путем подачиапелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда вокончательной форме.

Судья                                                                                           М.А.Щипкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.