Дело

41RS0-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года                                                       г. Петропавловск-Камчатский

    Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                                            Соковой Ю.В.,

при секретаре                                                                  Топольниковой А.С.,

помощнике                                           Сазонтьевой О.В.,

с участием представителя ответчика                                  Саляховой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крамаренко Екатерины Валерьевны к Управлению финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возмещении расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа при переезде из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера к новому месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Крамаренко Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности в бюджетном отделе Управления. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность главного специалиста-эксперта в планово-экономическом отделе Управления. В связи с выездом из районов Крайнего Севера ею и членами ее семьи осуществлен переезд на избранное место жительства <адрес>. Общая сумма затрат, связанных с переездом и перевозкой имущества, составила 130 027 руб. Она устно перед увольнением и в день увольнения обращался к работодателю о возмещении расходов, потраченных на переезд и перевозку личного имущества, вместе с тем, ответчик ее требования добровольно удовлетворить отказался, сославшись на Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ -нд «О гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа», в связи с тем, что работник отработал в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, менее 5 лет. Вместе с тем, ее непрерывный стаж муниципальной службы в Управлении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 9 месяцев 15 дней.

На основании изложенного просила суд взыскать с Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа компенсацию расходов, связанных с переездом и перевозкой личного имущества по маршруту: г. Петропавловск-Камчатский – <адрес> в сумме 130 027 руб.

Истец участия в судебном заседании не принимала, согласно заявлению просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с проживанием за пределами Камчатского края.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против требований истца, указала, что ответчиком правомерно отказано истцу в возмещении указанных расходов на основании ст. 7 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ -нд «О гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа», поскольку работник отработал в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, менее 5 лет.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу части 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает особенности регулирования трудовых отношений в зависимости от специфических условий местности, в которой трудится работник, - экстремальных природно-климатических условий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 326 названного Кодекса работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Анализ приведенных норм действующего законодательства свидетельствует о том, что работнику, переехавшему на постоянное место жительства в связи с прекращением трудового договора из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд и провоз багажа, однако основными условиями предоставления такой компенсации являются: провоз багажа весом не более пяти тонн на семью, фактическое несение расходов и не превышение этих расходов тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным транспортом.

Согласно постановлению Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" (вместе с "<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029) Камчатский край отнесен к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещала должности в бюджетном отделе Управления финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещала должность главного специалиста-эксперта в планово-экономическом отделе Управления.

В связи с выездом из районов Крайнего Севера истцом и членами ее семьи Крамаренко А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крамаренко В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлен переезд на избранное место жительства - <адрес>.

Перед увольнением и в день увольнения истец обращалась к работодателю о возмещении расходов, потраченных на переезд и перевозку личного имущества, в сумме 130 027 руб.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Ответчик истцу отказал в удовлетворении указанных требований со ссылкой на Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ -нд «О гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа», указав, что работник отработал в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, менее 5 лет.

Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела истцом справки ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением, ее непрерывный стаж муниципальной службы в Управлении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 9 месяцев 15 дней.

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

Довод ответчика о том, что стаж работы истца в данной организации составляет менее пяти лет нельзя признать состоятельным, поскольку в соответствии с изложенными выше нормами материального права оплата стоимости проезда и провоза багажа в связи с переездом на новое место жительства производится вне зависимости от стажа работы.

В этой связи, условие, установленное Решением Городской Думы -нд, об оплате уволенным работникам, переезжающим в другую местность стоимости провоза багажа лишь в том случае, если они проработали в организациях городского округа не менее 5 лет, противоречит императивным предписаниям ст. 326 ТК РФ.

Решением Городской Думы -нд установлены дополнительные условия для подтверждения права на возмещение расходов по переезду к новому месту жительства, ухудшающие положение работника по сравнению с установленными трудовым законодательством нормами, не предусматривающими такой обязанности.

Решение Городской Думы -нд, которым руководствуется Управление финансов, о порядке предоставления данной льготы, ухудшает положение работников по сравнению с нормами трудового законодательства и противоречит основным принципам правового регулирования трудовых отношений.

Возлагая указанную обязанность на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав и гарантий работников в сфере труда, каковым является и право работника на оплату расходов при переезде к новому месту жительства из районов Крайнего Севера.

Приведенные положения Решения Городской Думы -нд о предоставлении гарантии только при условии работы у работодателя определенный период времени неоправданно ограничивает гарантию, предусмотренную федеральным законом для компенсации расходов в связи с переездом к новому месту жительства, для работников, не проработавших установленные работодателем сроки, и нарушает баланс интересов сторон трудового договора, основанный на соблюдении конституционного принципа равенства и справедливости, учитывая недопустимость предоставления гарантий одним лицам и отказ в их предоставлении другим лицам.

При указанных обстоятельствах, проанализировав указанные выше правовые нормы, регламентирующие право работника в случае переезда к новому месту жительства из районов Крайнего Севера в другую местность в связи с прекращением трудового договора на оплату стоимости проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что расходы, потраченные на переезд по маршруту: город Петропавловск-Камчатский - Москва, составили 42 120 руб.

Расходы, потраченные на переезд по маршруту: <адрес>, составили 15 682 руб.

Расходы по транспортировке личного имущества истца и членов ее семьи по маршруту: город Петропавловск-Камчатский - <адрес>, из города Петропавловска-Камчатского до <адрес> - водным транспортом; из <адрес> до <адрес> - железнодорожным транспортом, составили 72 225 руб.

Общая сумма затрат, связанных с переездом и перевозкой имущества составляет 130 027 руб.

Расходы истца, связанные с выездом из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства, до настоящего времени ответчиком истцу не компенсированы, доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая вышеназванные положения действующего законодательства и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковое требование истца о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                                  РЕШИЛ:

                                        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                                        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 130027 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░

2-1432/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Крамаренко Екатерина Валерьевна
Ответчики
Управление финансов администрации ПКГО
Суд
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатский края
Судья
Сокова Юлия Валерьевна
Дело на сайте суда
p-kamchatsky.kam.sudrf.ru
11.12.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.12.2019Передача материалов судье
23.12.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
21.01.2020Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
21.01.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.01.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.01.2020Судебное заседание
26.02.2020Судебное заседание
16.12.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.01.2020Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
17.01.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.01.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.02.2020Судебное заседание
28.02.2020Судебное заседание
04.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.05.2020Дело оформлено
26.05.2020Дело передано в архив
28.02.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее