Решение по делу № 2-579/2019 от 04.09.2019

2-579/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2019 года                                        г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.

с участием представителя ответчиков Доржиевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Цыремпилову П.Ж., Цыремпиловой И.Н., Цыремпилову Э.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Филиппова Е., действующая на основании доверенности, обратилось в суд с настоящим иском, указывая, что жилой дом по адресу <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, состоит на балансе учреждения. Жилое помещение № указанного дома предоставлено Цыремпилову П.Ж. и членам ее семьи – Цыремпиловой И.Н. и Цыремпилову Э.П. Представитель истца отмечает, что ответчики имеют регистрацию по указанному адресу. Вместе с тем, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 27.09.2018 года № 711 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу». Регистрация ответчиков в принадлежащим истцу жилом помещении, существенным образом ограничивает права истца на владение, пользование и распоряжение жилым помещением.

На основании изложенного, истец просит признать Цыремпилова П.Ж., Цыремпилову И.Н., Цыремпилова Э.П., каждого, утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Уханова В.А., действующая на основании доверенности, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований, направив соответствующее заявление.

Представитель третьего лица отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Каурова О.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, МВД по РБ – Управление по вопросам миграции в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд в соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчики Цыремпилов П.Ж., Цыремпилова И.Н., Цыремпилов Э.П., извещались судом по указанному в иске адресу. Согласно адресной справке имеют регистрацию по адресу <адрес>, вместе с тем по указанному адресу не проживают, дом в разрушенном состоянии, место жительство ответчиков неизвестно. Принятыми судом мерами установить место жительство ответчиков не удалось.

В соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, которая гласит о том, что в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, суд назначает адвоката в качестве представителя. С учетом изложенного, в качестве представителя ответчиков допущен адвокат.

Представитель ответчиков Доржиева М.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании иск не признала, указав на то, что в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 27.09.2018 года № 711 ответчикам необходимо предоставить иное жилое помещение взамен сгоревшей квартиры. Выезд ответчиков из жилого помещения является вынужденным в связи с произошедшим пожаром, в связи с чем, ответчики не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением. Также просила применить срок исковой давности.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу <адрес> находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ. Ответчики <данные изъяты> зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> По информации начальника территориального отделения г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, жильцы указанного аварийного дома расселены. По квартире № имеется информация о регистрации граждан, в квартире никто не проживает, квартира сгорела.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от 27.09.2018 года № 711 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу», многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Также в названном приказе содержится указание на необходимость организовать мероприятия по предоставлению гражданам, подлежащих расселению других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответам на запрос, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в получении земельного участка, ответчики на учете в администрации МО «Город Кяхта» не состоят. В ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ответчики для постановки на учет нуждающихся в обеспечении служебным, постоянным жилым помещением также не обращались, договор служебного найма на спорную квартиру ответчикам не выдавался. В отделении отсутствуют договоры служебного найма, выданные <данные изъяты> КЭЧ, в архив не передавались. Квартира, расположенная по адресу <адрес> заброшена, никто не проживает, выгорела. В адрес Отделения лица, зарегистрированные по вышеуказанному адресу, для предоставления иного жилья не обращались, документы для переселения не направляли.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обосновывая свои выводы, суд учитывает положение ст. 209 ГК РФ, которая констатирует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Мотивируя свою позицию, истец обосновал тем, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу. При этом регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчиков существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения имуществом истцом. При этом, согласно Приказа заместителя Министра обороны РФ от 27.09.2018 года за № 711 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, на ФГКУ «СибТУИО» возложена обязанность в установленном порядке произвести списание многоквартирных домов после завершения мероприятий по расселению и снятию с регистрационного учета граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Из ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено, что ответчики не проживают в доме, ввиду физического уничтожения строения, но до настоящего времени остаются зарегистрированными по данному адресу. При этом, сохранение за ответчиками права пользования вышеуказанным жилым помещением невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует, и как следствие, требования истца являются законными.

Обстоятельств, в связи с которыми возможно сохранение за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, не имеется, учитывая, что в результате пожара жилой дом утратил свойства объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с назначением - для проживания.

Возможность предоставления ответчикам иного жилого помещения находится за пределами предмета данного спора. Указанный вопрос может быть разрешен в ином порядке, в том числе и в рамках другого судебного процесса, учитывая, что ответчики для предоставления иного жилья к истцу не обращались, документы для переселения не направляли, что следует из документов, представленных суду со стороны истца и третьего лица. При этом, срок для переселения установлен Приказом Минобороны от 27.09.2018 года № 711 до 01.01.2020 года, что не свидетельствует о нарушении прав ответчиков в названной части.

Ссылку представителя ответчика о применении срока исковой давности суд находит несостоятельной, поскольку к требованиям о признании утратившим право пользования (не приобретшим право пользования) жилым помещением срок исковой давности не применяется, в связи с тем, что данные требования вытекают из правоотношений по пользованию жилым помещением, которые носят длящийся характер. Применение срока исковой давности противоречит сути заявленных требований.

Из статьи 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года явствует, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Совокупностью исследованных доказательств по делу, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики не пользуются спорным жилым помещением, в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу. Соответственно, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, что следует из пп. «е» пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с тем, что снятие гражданина с регистрационного учета является следствием признания граждан, утратившими право пользования жилым помещением на основании судебного акта, поэтому требования в названной части суд оставляет без удовлетворения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым также взыскать с ответчиков в солидарном порядке в бюджет МО «Город Кяхта» госпошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Цыремпилову П.Ж., Цыремпиловой И.Н., Цыремпилову Э.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Цыремпилова Петра Жамьяновича, Цыремпилову И.Н., Цыремпилова Э.П., каждого, утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Цыремпилова П.Ж.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Цыремпиловой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Цыремпилова Э.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, каждого с регистрационного учета по адресу <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ответчиков Цыремпилова П.Ж., Цыремпиловой И.Н., Цыремпилова Э.П. в солидарном порядке в бюджет МО «Город Кяхта» госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                     Жарникова О.В.