Решение по делу № 2а-2696/2021 от 22.10.2021

Дело № 2а-2696/2021                                             

УИД 21RS0022-01-2021-003874-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года                                                                  город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарска Макеева П. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кукушкина А.И.,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в отношении находящегося под административным надзором Кукушкина А.И..

Административный иск мотивирован тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 ноября 2020 года в отношении Кукушкина А. И. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. 12 апреля 2021 года в отношении Кукушкина А. И. заведено дело административного надзора № 32/2021. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. С момента установления административного надзора Кукушкин А. И. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении Кукушкина А. И. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца Краснова А. В. представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Кукушкин А. И., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Макеев П. И. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 декабря 2019 года Кукушкин А. И. был осужден за совершение им преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также судом установлено, что 18 апреля 2020 года Кукушкин А. И. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания.

Из материалов дела также следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 ноября 2020 года в отношении Кукушкина А. И. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

12 апреля 2021 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении административного ответчика было заведено дело административного надзора № 43/2021.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить Кукушкину А. И. количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что Кукушкин А. И. свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку после установления в отношении него административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.25 ч.1, 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Так, факты привлечения Кукушкина А. И. к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 22 апреля 2021 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (по факту уклонения от исполнения административного наказания);

- от 25 июня 2021 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (по факту, имевшему место 13 июня 2021 года, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений).

           При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, отнесено в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет Кукушкину А. И. выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что Кукушкин А. И. с момента установления в отношении него решением суда административного надзора в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд полагает, что для осуществления более тщательного контроля за Кукушкиным А. И. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Кукушкину А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, находящемся под административным надзором, установленным на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 30 ноября 2020 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2021 года.