Решение по делу № 12-1-117/2019 от 27.08.2019

дело № 12-1-117/2019

РЕШЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 30 сентября 2019 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Мельников С.Е., рассмотрев жалобу Ремизова А.А. на постановление государственного инспектора по маломерным судам Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» Соловьева Д.А. от 21 августа 2019 года, которым

Ремизов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Марийской АССР, проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Ремизов АА., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, Ремизов А.А. просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указывает, что доказательств его виновности в совершении инкриминируемого ему правонарушения в материалах дела не имеется. При вынесении постановления не были учтены его показания, не опрошен свидетель, не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании Ремизов А.А. и его защитник Дунин А.В. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям. Пояснили, что Ремизов А.А. управлял моторной лодкой без лодочного мотора, на веслах, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» Соловьев Д.А. в судебном заседании пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ремизова АА. был вынесено на основании материала проверки представленного начальником ЛПП в р/п г. Козьмодемьянск ФИО1

Представитель ЛПП в речном порту г. Козьмодемьнска Чувашского ЛО МВД России на транспорте в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.11.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 26.07.2019) управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Ремизов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. на 1106 км. Чебоксарского водохранилища реки Волга управлял маломерным средством - моторной лодкой «Казанка -5» регистрационный №, не прошедшим технического освидетельствования, чем нарушил требования приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, п.8А Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2019 г. с приложенными фототаблицами, рапортом начальника ЛПП в речном порту г. Козьмодемьянска Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО1, судовым билетом АА №, в котором отметка о прохождении ежегодного технического освидетельствования на годность к плаванию маломерного судна отсутствует (последняя дата прохождения техосмотра 2011 год).

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании Ремизов В.В. не отрицал факт отсутствия технического освидетельствования маломерного судна «Казанка-5», указывал на то, что управлял моторной лодкой без лодочного мотора (на веслах), в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Довод заявителя является несостоятельным по следующим основаниям.

В силу п.1.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

При этом масса маломерного судна подлежащего государственной регистрации определяется по ГОСТ Р ISO 8666-3:2012 "Суда малые. Основные данные". В соответствии с указанным стандартом, масса укомплектованного судна должна задаваться вместе с массой наиболее тяжелого мотора (моторов), рекомендованного изготовителем, вне зависимости от того, что пользователь может не устанавливать мотор или установить более легкий мотор и сопутствующее оборудование, с массой установленной стационарной топливной системы, систем управления двигателем и рулевой системы.

В силу пункта 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 502, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными средствами и другим оборудованием.

Пунктом 4 Правил установлено, что государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют государственные инспекции по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и центры Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 8 Правил при плавании на маломерных судах запрещается, кроме прочего, управлять маломерным судном не прошедшим технического освидетельствования (осмотра).

Таким образом, только при эксплуатации маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации, требования к наличию каких-либо регистрационных документов на судно, а также документов подтверждающих технический осмотр судна действующим законодательством не предусмотрены. При этом маломерное судно, не подлежащее государственной регистрации должно быть укомплектовано спасательными и сигнальными средствами предусмотренными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов".

Соответственно эксплуатация маломерного судна подлежащего государственной регистрации и не прошедшего техосмотр создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, его пассажирам и другим лицам. Управление маломерным судном, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), в силу п.8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, запрещено.

Из представленных в материалы дела документов следует, что моторная лодка «Казанка -5» принадлежащая Ремизову А.А. подлежит государственной регистрации и зарегистрирована в реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ».

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, государственный инспектор по маломерным судам Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» Соловьев Д.А. обоснованно пришел к выводу о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, и виновности Ремизова А.А. в совершении данного правонарушения.

Постановление о привлечении Ремизова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления государственного инспектора по маломерным судам Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» Соловьева Д.А. от 21 августа 2019 года по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора по маломерным судам Козьмодемьянского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РМЭ» Соловьева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.11.8 КоАП РФ от 21 августа 2019 года в отношении Ремизова А.А. оставить без изменения, жалобу Ремизова А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Мельников С.Е.