Решение по делу № 05-0629/2021 от 25.02.2021

№ 5-629/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2021 года адрес

Судья Останкинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью МФК «Международный Центр Кредитования» (юридический адрес: адрес, ИНН 7717741446, ОГРН 1127747250510),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО МФК «Международный Центр Кредитования» (далее – ООО МФК «МЦК»), заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по адрес фио, составлен протокол по делу об административном правонарушении № 17/21/922/77-АП от 24 февраля 2021 года, по факту нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Защитник ООО МФК «Международный Центр Кредитования» в судебное заседание явился, представил возражения на протокол по делу об административном правонарушении, указав на установленные нарушения в протоколе, также полагал, что совершенное правонарушение является малозначительным. При принятии решения просил учитывать, что в настоящее время руководством общества усилен контроль по соблюдению сотрудниками действующего законодательства, сотрудник, допустивший совершение правонарушение в настоящее время уволен с занимаемой должности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ООО «МФК «МЦК», суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 2 Федеральный закон № 230-ФЗ должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федеральный закон № 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение указанной выше нормы, 19.03.2020 и 22.03.2020 в ходе телефонных переговоров с фио, с целью возврата просроченной задолженности, представитель ООО МФК «Международный Центр Кредитования» не сообщил фио фамилию, имя и отчество лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО МФК «МЦК» административного правонарушения и вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 17/21/922/77-АП от 24 февраля 2021 года; обращениями фио от 10 августа 2020 года; объяснениями защитника ООО МФК «МЦК», и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представленные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Установив данное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что действия ООО МФК «МЦК» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении материалов дела, нарушены не были.

Довод защитника о наличии в протоколе противоречий, а именно, в протоколе указано на составление его в отношении ООО «Региональная служба взыскания», тогда как, протокол составлен в отношении ООО МФК «Международный Центр Кредитования» суд оценивает критически.

В ходе судебного заседания был опрошен представитель ГУФССП России по адрес фио, который пояснил, что указанное несоответствие является опечаткой.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Составленный протокол об административном правонарушении от 24.02.2021 содержит сведения, изложенные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно, имеется указание на ООО «МФК «Международный Центр Кредитования», указан адрес его местонахождения, ИНН, ОГРН и КПП, фамилия законного представителя.

При назначении административного наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО МФК «МЦК», не установлено.

С учетом вышеизложенного, считаю необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вменяемое ООО МФК «МЦК» административное правонарушение не отвечает признакам малозначительности, в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

В связи с тем, что правоотношения в данном случае возникают в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении привлекаемого к административной ответственности лица ввиду малозначительности административного правонарушения, как о том просит сторона защиты, в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Международный Центр Кредитования» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Москве (ГУФССП по адрес), л/с 04731785710, ИНН 7704270863, КПП 771001001, ОКТМО 45382000, р/с 03100643000000017300, БИК: 004525988 ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, Единый казначейский счет: 401 028 105 453 700 000 03, КБК 322 1 16 01141 01 9002, УИН 322 770 002 100 000 170 13.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья фио