Решение по делу № 2-55/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-55/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2018 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца Гаврилова А.В., представителя ответчика Суворина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно трудовой книжке, истецГаврилов А.В. 17.08.1992 г. был назначен учителем физкультуры в Вязовскую среднюю школу, 01.02.1993 г. переведен тренером-преподавателем в Жердевскую ДЮСШ (филиал при Пичаевской средней школе), 16.02.1994 г. освобожден от должности тренера-преподавателя. 17.02.1994 г. принят педагогом дополнительного образования в Дом детского творчества, 01.06.1994 г. освобождён от работы. 05.06.1994 г. принят на работу в Преображеновскую среднюю школу на должность учителя физкультуры, 30.08.1995 г. освобожден от работы. 31.08.1995 г. принят преподавателем основ безопасности жизнедеятельности в Пичаевскую среднюю школу, 22.06.2005 г. назначен преподавателем-организатором ОБЖ и продолжает работать в этой должности в том же образовательном учреждении (в настоящее время – Пичаевский филиал МБОУ «Жердевская СОШ № 2»).

22.08.2017 г. Гаврилов А.В обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение более 25 лет.

Решением УПФР в г.Жердевке (межрайонное) от 21.11.2017 г. № в специальный стаж педагогической деятельности истца засчитаны периоды работы общей продолжительностью 14 лет 14 дней. Не засчитаны в специальный стаж: период работы в Жердевской ДЮСШ с 01.02.1993 г. по 16.02.1994 г., так как в приказе о приёме на работу и тарификационных списках истец значится по должности тренера, которая не предусмотрена Списком от 29.12.2002 г. № 781; период работы в Пичаевской средней школе с 15.08.1995 г. по 21.06.2005 г., поскольку должность преподавателя ОБЖ также не предусмотрена названным Списком; периоды курсов повышения квалификации во время работы в Пичаевской средней школе в должности преподавателя-организатора ОБЖ с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г., с 24.03.2014 г. по 27.03.2014 г., с 16.06.2014 г. по 20.06.2014г., с 05.11.2014 г. по 06.11.2014 г., поскольку Правилами от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ. В досрочном назначении страховой пенсии по старости Гаврилову А.В. отказано по причине отсутствия стажа, дающего право на названную пенсию.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Гаврилов А.В. обратился с иском в суд, ссылаясь на то, что, согласно приказу по Жердевскому РОНО от 29.01.1993 г. №, он был переведён из Вязовской средней школы в Жердевскую ДЮСШ тренером-преподавателем, однако впоследствии наименование должности было искажено, и в тарификационных списках он значится как тренер, что не соответствует тексту названного приказа. Должностные инструкции преподавателя ОБЖ и преподавателя-организатора ОБЖ идентичны, должность «преподаватель» предусмотрена Списком № 781, кроме того, в это же время он вел в Пичаевской средней школе уроки физической культуры и был тарифицирован как учитель. На курсах повышения квалификации он обучался не по своему желанию, а по распоряжению работодателя.

В связи с этим истец считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, нарушающим его права, и просит суд (с учётом уточнения исковых требований) обязать ответчика включить в его педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы в качестве тренера-преподавателя Жердевской ДЮСШ с 01.02.1993 г. по 16.02.1994 г. продолжительностью 01 год 16 дней, в качестве преподавателя ОБЖ и учителя физической культуры Пичаевской средней школы с 15.08.1995 г. по 21.06.2005 г. продолжительностью 09 лет 10 месяцев 07 дней, а также курсы повышения квалификации в периоды с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г. продолжительностью 5 дней, с 24.03.2014 г. по 27.03.2014 г. продолжительностью 4 дня, с 16.06.2014 г. по 20.06.2014 г. продолжительностью 5 дней, с 05.11.2014 г. по 06.11.2014 г. продолжительностью 2 дня и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно - с 31.08.2017 г.

Ответчик представил письменные возражения на иск, ссылаясь на то, что, согласно приказу по Жердевской ДЮСШ от 30.01.1993 г. №, Гаврилов А.В. был переведён тренером с 01.02.1993 г., в тарификационных списках Жердевской ДЮСШ на 01.02.1993г. и на 01.09.1993 г. значится тоже как тренер. То есть, в спорном периоде истец работал в Жердевской ДЮСШ в должности тренера, которая Списком № 781 от 29.12.2002 г. не предусмотрена. В соответствии с представленной МБОУ «Жердевская СОШ № 2» справкой от 22.08.2017 г., в период с 15.08.1995 г. по 21.06.2005 г. Гаврилов А.В. работал в Пичаевской СОШ в должности преподавателя основ безопасности жизнедеятельности, которая названным выше Списком также не предусмотрена. Поэтому указанные спорные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в данный стаж, поскольку не поименованы в пункте 5 Правил от 11.07.2002г. № 516. Таким образом, на день обращения за назначением страховой пенсии по старости педагогический стаж работы истца составляет менее 25 лет, и указанная пенсия не может быть ему назначена с 22.08.2017 г., в связи с чем ответчик просит в иске Гаврилову А.В. отказать (л.д.66-69).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, утверждая, что приказом РОНО от 29.01.1993 г. № он был переведён в Жердевскую ДЮСШ тренером-преподавателем, в приказах по ДЮСШ об определении нагрузки и об увольнении также значится как тренер-преподаватель, а в приказе по ДЮСШ о приёме на работу наименование должности указано неверно, так как не соответствует приказу РОНО. В период работы в Пичаевской средней школе в качестве преподавателя ОБЖ его должностные обязанности были аналогичны обязанностям преподавателя-организатора ОБЖ, в том, что первоначально в документах должность была указана неправильно, нет его вины, и кроме того, в тот же период он работал в школе учителем физкультуры, что пенсионным органом во внимание не принято.

Представитель ГУ-УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) по доверенности Суворин А.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнив, что факт работы истца в качестве учителя физкультуры из представленных в пенсионный орган документов не усматривается, в трудовой книжке соответствующей записи не имеется, работодатель в уточняющей справке указывает, что Гаврилов А.В. работал в должностях преподавателя ОБЖ и преподавателя-организатора ОБЖ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ,под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В ч.1 ст.11 названного Федерального закона указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп.19 п.1 ст.30 того же Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп.19 п.1 ст.27 ранее действовавшего ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173.

На основании ст.80 Закона РСФСР от 20.11.90 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.»м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Список № 1067), с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № 463), с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

В силу п.3 названного выше постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее – Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (Правила №781).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 названного постановления, применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

Списком № 781 предусмотрены должности – преподаватель, учитель, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) и учреждения – школы всех наименований, а также должность – тренер-преподаватель и учреждения – детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Те же должности и учреждения были предусмотрены Списком № 1067.

Списком № 463 предусматривались учреждения - школы всех типов и наименований, внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, и должности - преподаватель, учитель, тренер-преподаватель, военный руководитель.

В соответствии с п.6 Правил № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Приказом Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.1993 г. № 66/85 Об организации подготовки учащихся по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных учреждениях» проведение занятий по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях возложено на преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, утверждена согласованная с Министерством труда РФ тарифно-квалификационная характеристика должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения.

Пленум Верховного Суда РФ в п.16 постановления от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжке, истец Гаврилов А.В. 17.08.1992 г. был назначен учителем физкультуры в Вязовскую среднюю школу, 01.02.1993 г. переведен тренером-преподавателем в Жердевскую ДЮСШ (филиал при Пичаевской средней школе), 16.02.1994 г. освобожден от должности тренера-преподавателя в Жердевской детской спортивной школе на основании ст.31 КЗоТ РСФСР. 17.02.1994 г. принят педагогом дополнительного образования в Дом детского творчества, 01.06.1994 г. освобождён от работы в соответствии со ст.31 КЗоТ РСФСР. 05.06.1994 г. принят на работу в Преображеновскую среднюю школу на должность учителя физкультуры, 30.08.1995 г. освобожден от работы по ст.31 КЗоТ РСФСР. 31.08.1995 г. принят преподавателем основ безопасности жизнедеятельности в Пичаевскую среднюю школу, 22.06.2005 г. назначен преподавателем-организатором ОБЖ, и работает в этой должности до настоящего времени (л.д.8-15).

Согласно приказу по Жердевскому РОНО от 29.01.1993 г. №, учитель физкультуры Вязовской средней школы Гаврилов А.В. переведён тренером-преподавателем в Жердевскую ДЮСШ (при Пичаевской средней школе) с 01.02.1993 г. временно, до конца учебного года (л.д.33, 42).

Согласно приказу по Жердевской ДЮСШ от 30.01.1993 г. № (изданному на основании приказа РОНО от 29.01.1993 г. №) учитель физкультуры Вязовской средней школы Гаврилов А.В. переведён тренером в Жердевскую ДЮСШ с 01.02.1993 г. временно до конца учебного года (с нагрузкой 24 часа в неделю) (л.д.34, 43).

В приказе по Жердевской ДЮСШ от 31.08.1993 г. № значится: закрепить учебно-тренировочные группы и группы начальной подготовки и определить нагрузку тренерам-преподавателям ДЮСШ, в том числе Гаврилову А.В. (на базе Пичаевской средней школы) 32 часа (л.д.46-47).

По тарификационным спискам Жердевской ДЮСШ на 01.02.1993 г. и на 01.09.1993 г. Гаврилов А.В. значится как тренер (л.д.44, 45).

Согласно приказу по Жердевской ДЮСШ от 16.02.1994 г. №, Гаврилов А.В. освобождён от должности тренера-преподавателя (по баскетболу) с 17.02.1994 г., согласно личному заявлению (л.д.35, 50).

Проанализировав содержание указанных документов, суд приходит к выводу о том, что в приказе по Жердевской ДЮСШ от 30.01.1993 г.№ была допущена ошибка в наименовании должности, по которой был принят на работу истец.

Поскольку названный приказ издавался на основании приказа РОНО от 29.01.1993 г., истец не мог быть принят на иную должность, не соответствующую приказу РОНО.

Данный факт подтверждается последующими приказами по Жердевской ДЮСШ от 31.08.1993 г. № и от 16.02.1994 г. №, в которых должность истца значится как тренер-преподаватель, что соответствует приказу РОНО от 29.01.1993 г. №.

Ввиду ошибочного наименования должности истца в приказе по Жердевской ДЮСШ от 30.01.1993 г. №, в тарификационных списках на 01.02.1993 г. и на 01.09.1993 г. данная должность также была указана ошибочно, тогда как фактически истец был принят на работу и работал по должности тренера-преподавателя.

Однако допущенная ошибка в наименовании должности не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника, поскольку данное обстоятельство не зависело от истца и не влияло на фактический характер и условия его работы, с которыми действующее законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возражая по формальным основаниям против включения в стаж педагогической деятельности периода работы истца в Жердевской ДЮСШ с 01.02.1993 г. по 16.02.1994 г., ответчик, тем не менее, не представил каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, названный спорный период, в котором истец фактически работал в Жердевской ДЮСШ в должности тренера-преподавателя, суд находит подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Приказом по Пичаевской средней школе от 15.08.1995 г. № Гаврилов А.В. был назначен преподавателем основ безопасности жизнедеятельности с 15.08.1995 г. (л.д.48).

Согласно приказу по Пичаевской средней школе от 22.06.2005 г. №, изданного во изменение приказа от 15.08.1995 г. №, Гаврилов А.В. назначен преподавателем-организатором ОБЖ (л.д.49).

В тарификационных списках с 01.09.1995 г. по 01.09.2005 г. Гаврилов А.В. значится как преподаватель-организатор ОБЖ, учитель физкультуры (л.д.51, 52).

В штатном расписании Пичаевской СОШ на 01.09.2001 г., 01.09.2002 г., 01.09.2003 г., 01.09.2004 г. предусмотрена должность «преподаватель-организатор ОБЖ» (л.д.53-56).

На основании постановления администрации Жердевского района от 06.05.1997 г. № Пичаевская средняя школа была реорганизована в Пичаевскую среднюю общеобразовательную школу, которая на основании постановления администрации Жердевского района от 29.03.2002 г. № переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Пичаевская средняя общеобразовательная школа, на основании решения Жердевского районного Совета народных депутатов от 22.03.2007 г. № переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Пичаевская средняя школа имени Героя Советского Союза Беляева Владимира Прокофьевича, а затем на основании постановления администрации Жердевского района от 08.12.2011 г. № переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Пичаевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Беляева Владимира Прокофьевича, которое на основании постановления администрации Жердевского района от 01.11.2016 г. № реорганизовано путем слияния с МБОУ Туголуковская СОШ, МБОУ Шпикуловская СОШ в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Жердевская средняя общеобразовательная школа №2» и далее реорганизовано в Пичаевский филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Жердевская средняя общеобразовательная школа №2» (л.д.61-62).

Справкой от 22.08.2018 г. МБОУ «Жердевская СОШ № 2» подтверждает право Гаврилова А.В. на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Помимо педагогической нагрузки в размере 1 ставки по должности преподавателя ОБЖ, преподавателя-организатора ОБЖ также указана педагогическая нагрузка по должности учителя за период с 01.09.2000 г. по 01.09.2005 г. – в количестве от 09 до 12 часов (л.д.16-17).

Исходя из содержания названных выше документов, суд приходит к выводу о тождественности должностных обязанностей, выполняемых истцом в период работы в должности преподавателя ОБЖ с 15.08.1995 г. по 21.06.2005 г., обязанностям преподавателя-организатора ОБЖ.

Поскольку приказ по Пичаевской СОШ от 22.06.2005 г. № был издан во изменение приказа от 15.08.1995 г. №, и с учётом того, что приказом Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.1993 г. № предусматривалось введение в образовательных учреждениях должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, и в штатном расписании Пичаевской СОШ в 2001-2004 гг также предусмотрена должность преподавателя-организатора ОБЖ, при этом должности преподавателя ОБЖ не имеется, суд считает, что издание приказа от 22.06.2005 г. № было обусловлено не изменением должностных обязанностей истца и не назначением его на другую должность, а необходимостью приведения наименования должности в соответствие с действующими нормативными актами и штатным расписанием.

Должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией преподавателя основ безопасности жизнедеятельности (л.д.18-19) аналогичны должностным обязанностям преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, согласно тарифно-квалификационной характеристике, утв. приказом от 16.03.1993 г. №, а также согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 г. №.

В тарификационных списках с 1995 г. по 2005 г. истец значится как преподаватель-организатор ОБЖ.

Кроме того, в течение спорного периода работу по должности преподавателя ОБЖ истец совмещал с работой в должности учителя физкультуры, что отражено в тарификационных списках и справке МБОУ «Жердевская СОШ № 2» от 22.08.2018 г.

Работа в должности учителя физкультуры в сельской общеобразовательной школе, на основании п. 6 Правил № 781, включается в стаж педагогической деятельности независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Ответчик доказательства, опровергающие доводы истца, не предоставил.

Учитывая изложенное, суд считает период работы истца в должностях преподавателя ОБЖ и учителя физической культуры Пичаевской средней школы с 15.08.1995 г. по 21.06.2005 г. подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из содержания п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ (в редакции от 30.06.2006 г.), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст.187 ТК РФ (в редакции от 02.07.2013 г.), при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно приказу по МКУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации Жердевского района от 10.04.2013 г. №, преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ Пичаевской СОШ Гаврилов А.В. был направлен на курсы повышения квалификации в <адрес> по программе ГО и ЧС с 15.04.2013 г. по 19.04.2013г. (л.д.60).

Согласно приказу по МКУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации Жердевского района от 22.03.2014 г. №, преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ Пичаевской СОШ Гаврилов А.В. направлен на курсы повышения квалификации в <адрес> по программе «Особенности содержания и методического обеспечения предметной области ОБЖ» с 24.03.2014 г. по 27.03.2014г. (л.д.58).

По приказу МКУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации Жердевского района от 10.06.2014 г. №, преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ Пичаевской СОШ Гаврилов А.В. направлен на курсы повышения квалификации в <адрес> по программе «Особенности содержания и методического обеспечения предметной области ОБЖ» с 16.06.2014 г. по 20.06.2014 г. (л.д.59).

По приказу МКУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации Жердевского района от 31.10.2014 г. №, преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ Пичаевской СОШ Гаврилов А.В. направлен на курсы повышения квалификации в <адрес> по программе «Особенности содержания и методического обеспечения предметной области ОБЖ» с 05.11.2014 г. по 06.11.2014 г. (л.д.57).

Из справки, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации Жердевского района 10.01.2018 г., усматривается, что в 2013-2014 гг Гаврилову А.В. полностью выплачена заработная плата, с которой произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ в полном объёме, в том числе в периоды нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.72).

Поскольку в указанные периоды, которые связаны с профессиональной деятельностью истца и имели место во время работы в должности преподавателя-организатора ОБЖ, (засчитанной ответчиком в стаж педагогической деятельности), производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, эти периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании п.1 и 2 ст.22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Гаврилов А.В. обратился с заявлением в ГУ-УПФР в г.Жердевке (межрайонное) 22.08.2017г., и с учётом периодов, засчитанных в специальный стаж пенсионным органом (л.д.6-7), а также периодов, признанных судом подлежащими включению в специальный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии стажа педагогической деятельности более 25 лет возникает у истца 31.08.2017 г., поэтому страховая пенсия по старости должна быть ему назначена досрочно, с указанной даты.

Таким образом, требования истца суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить Гаврилову А.В. в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

период работы в должности тренера-преподавателя Жердевской ДЮСШ с 01 февраля 1993 г. по 16 февраля 1994 г.,

период работы в должностях преподавателя ОБЖ и учителя физической культуры Пичаевской средней школы с 15 августа 1995 г. по 21 июня 2005 г.,

периоды курсов повышения квалификации с 15 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г., с 24 марта 2014 г. по 27 марта 2014 г., с 16 июня 2014 г. по 20 июня 2014 г., с 05 ноября 2014 г. по 06 ноября 2014 г.

и назначить Гаврилову А.В. досрочно страховую пенсию по старости с 31 августа 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 января 2018 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева