дело №2-1968/2022
03RS0044-01-2022-002145-83
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием истца Акбашева О.Р.,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акбашева О.р. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Акбашев О.Р. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая в обоснование, что он является членом СО «Южный», владеет земельным участком, площадью 1163+/- 24 кв.м., с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> Данный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: под коллективное садоводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Какие-либо обременения, запреты в отношении данного участка отсутствуют. Земельный участок не изъят из гражданского оборота. Сведения о резервировании данного земельного участка для муниципальных и государственных нужд, о наличии спора в отношении земельного участка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Вместе с тем, при обращении в администрацию МР Иглинский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации получен отказ на том основании, что в СО «Южный» отсутствует утвержденный проект планировки и застройки межевания территории садоводческого товарищества. Полагает, что данный отказ в предоставлении земельного участка необоснованно, поскольку нарушает права истца. Принадлежащий истцу земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению. При таких обстоятельствах, когда земельный участок находится в его пользовании, как члену СНТ «Южный», расположен в границах данного СНТ, сведений о наличии спора относительно границ и площади испрашиваемого земельного участка не имеется. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.
В ходе судебного заседания истец Акбашев О.Р. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства земельных имущественных отношений РБ, представитель третьих лиц: администрации муниципального района Иглинский район РБ, СО «Южный» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч. 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие дата, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от дата N 122-ФЗ.
Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от дата N 66-ФЗ, утратившей силу с дата на основании Федерального закона от дата N 171-ФЗ.
Порядок введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации определен Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации N 137-ФЗ, вступившим в силу дата.
Пунктом 9.1 названного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с положениями пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, определяющее значение для разрешения спора сторон имеют: установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации от 05 июля 2000 года №7-823 СО «Южный» в постоянное пользование предоставлен 19,1384 га земельного участка для коллективного садоводства.
Ранее, а именно решением исполнительного комитета Иглинского района Совета народных депутатов Башкирской АССР от 25 апреля 1991 года №9-95/2 было отведено 687,4 га земель из подсобного хозяйства Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги предприятиям, учреждениям г. Уфы согласно решению исполкома горсовета №15/294 от 23 мая 1990 года, в том числе, Калининскому району – 104,2 га.
На отведенной площади впоследствии был организован коллективный сад «Южный», который в качестве юридического лица – <адрес>» был организован 06 сентября 2000 года.
Истец Акбашев О.Р. принят в члены СНТ «Южный» на основании решения общего собрания в 2019 году, что подтверждается членской книжкой. В его владение выделен земельный участок №464-465, площадью 12 га, в границах <адрес>
Из заключения СНО «Южный» следует, что указанный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, предоставлен Акбашеву О.Р. на основании садовой книжки.
Земельный участок на кадастровый учёт не поставлен, в результате кадастровых работ ему присвоен условный номер №
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Акбашев О.Р. является членом СНО «Южный», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного садового товарищества; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.
В соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, ответчик в суд не представил и судом не добыто.
Принимая во внимание, что каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется Акбашевым О.Р. по его целевому назначению, суд полагает, что заявленные им требования о признании права собственности на земельный участок, заявленные к Министерству земельных и имущественных отношений РБ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Акбашева О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>, удовлетворить.
Признать за Акбашевым О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> года, право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м, с условным номером 02:№, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина