Решение по делу № 2-176/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-176/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 17 января 2018 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Мусифуллиной К.А.,

с участием: представителя истца Администрации МО «Штанигуртское» Бузмакова П.И.,

ответчика Хохряковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Штанигуртское» к Хохряковой ФИО11 о признании права собственности на невостребованную землю,

установил:

Администрация Муниципального образования «Штанигуртское» обратилась в суд с иском к Хохряковой Л.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 20 июля 1993 года № 62.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств», в общую долевую собственность 404 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 3296,64 га, категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 гектара. Администрация МО «Штанигуртское», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района Удмуртской Республики от 06 июня 2013 года № 62-63 (2612-2613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Штанигуртское». Указный список был размещен на досках объявлений МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 359 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию 20 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной долей. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением главы МО «Штанигуртское» № 7.1 от 11 октября 2013 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошли 53 умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включен <ФИО1>, умерший ДД.ММ.ГГГГ. <ФИО1> был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения. После смерти Хохрякова В.Е. наследственное дело заводилось. Истец просит прекратить право собственности на земельную долю, площадью 7,1 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района, площадью 3296,64 га; признать право муниципальной собственности муниципального образования «Штанигуртское» на невостребованную земельную долю <ФИО1>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наделенного на основании решения исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов от 20.07.1993 года № 65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянского хозяйств», площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца Бузмаков П.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Ответчик Хохрякова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, о чем предоставила письменное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая во внимание то, что волеизъявление ответчика Хохряковой Л.В. о признании исковых требований является добровольным и не противоречит, согласно ст.ст. 39, 68, 173 ГПК РФ закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание исковых требований ответчиком.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон № 101-ФЗ) названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Положения пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусматривают, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей пункт 6).

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

    Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 20 июля 1993 года № 65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств выделены земельные участки членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельству собственности на земельный и имущественный пай, выданному ДД.ММ.ГГГГ <ФИО1> был выделен земельный пай в размере 7,1га.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что по адресу: <адрес>» расположен земельный участок, площадью 35920000 кв.м. с кадастровым номером №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельству о смерти I- НИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации Глазовского района <ФИО1> умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти <ФИО1>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело. Поступили заявления от Хохряковой Л.В. о принятии наследства, от <ФИО2> и <ФИО3> заявления об отказе от наследства. ДД.ММ.ГГГГ Хохрякова Л.В. получила свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, денежные средства в <данные изъяты>.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти <ФИО1> также входит земельная доля в размере 7,1 га, полученная им в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 06 июня 2013 года № 62-63 (2612-2613), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 9 сентября 2013 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Глазовская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская» от 09 сентября 2013 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Штанигуртское» № 7.1 от 11 октября 2013 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.    

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ни умерший собственник <ФИО1>., ни его наследники по закону не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования ответчиком признаны, в связи с чем, исковые требования Администрации МО «Штанигуртское» о прекращении права собственности Хохрякова В.Е. на земельную долю в размере 7,1 га, входящих в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:50, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района площадью 3296,64 га. и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Штанигуртское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Штанигуртское» к Хохряковой ФИО12 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности <ФИО1>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 7,1 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовская» <адрес> площадью 3296,64 га.

Признать право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю, площадью 7,1 га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3296,64 га, принадлежавшую <ФИО1> на праве собственности, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью 7,1 га, с кадастровым номером № площадью 3296,64 га подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья                          Е.П. Чупина