2-4254/2024
УИД: 26RS0001-01-2023-007447-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 24 сентября 2024 года
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Роговой А.А.,
при секретаре судебного заседания Голубевой Е.В.,
с участием истца ФИО, ответчика ФИО и его представителя ФИО, представителя ответчика СНТ «Встреча» - ФИО, представителя третьего лица ПАО Россети «Северный Кавказ» «Ставропольэнерго» – ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда объединенное гражданское дело по иску ФИО к ФИО, СНТ «Встреча» о признании неправомерными действий по отключению от электрической энергии,
установил:
ФИО обратился в суд с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным, в обоснование которого указал, что с дата он является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 900 кв.м. Указанный земельный участок расположен в границах садового некоммерческого товарищества «Встреча».
дата между ним и ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №
дата специалистами Западных электрических сетей филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» осуществлено опосредованное технологическое присоединение земельного участка №.
дата между истцом и ПАО «Ставропольэнергосбыт» подписан договор электроснабжения № от дата.
Копии указанных документов переданы председателю правления СНТ «Встреча».
дата в ходе общего собрания председателем правления СНТ «Встреча» ФИО было озвучено намерение осуществить отключение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца в связи с самовольным подключением к сетям СНТ. На претензию направленную истцом в адрес председателя правления СНТ ФИО получено не было. дата электричество на участке истца было отключено.
Истец указывает, что акт о введении ограничения режима потребления со стороны СНТ «Встреча» в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащем истцу земельном участке № не составлялся и в адрес истца не направлялся. Задолженностей перед ПАО «Ставропольэнергосбыт», СНТ «Встреча» он не имеет.
Считает, что указанные действия со стороны председателя правления СНТ «Встреча» ФИО являются незаконными.
Истец просит признать действия председателя правления СНТ «Встреча» ФИО по отключению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, от объектов электросетевого хозяйства СНТ «Встреча» неправомерным, обязать председателя правления СНТ «Встреча» ФИО восстановить переток электрической энергии через принадлежащие СНТ «Встреча» объекты электросетевого хозяйства на принадлежащие истцу энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, обязать председателя правления СНТ «Встреча» ФИО осуществить мероприятия по восстановлению перетока электрической энергии через принадлежащие СНТ «Встреча» объекты электросетевого хозяйства на принадлежащие истцу энергопринимющие устройства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, за счет средств и силами СНТ «Встреча». Возобновление подачи электрической энергии осуществить в строгом соответствии с требовании п.п. 19(1) и 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № (в ред. от дата), с учетом индивидуальных особенностей схемы подключения фазных проводов к вводному устройству, расположенному на принадлежащем истцу участке №, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
Истец ФИО в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО, действующий также в интересах СНТ «Встреча», и его представитель ФИО в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, просили отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Северный Кавказ» «Ставропольэнерго» – ФИО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с дата ФИО является собственником земельного участка № с кадастровым номером 26:12:014301:1258, общей площадью 900 кв.м., расположенных в СНТ «Встреча»в <адрес>
дата между ФИО и ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения № (л.д. 15-18).
дата между ФИО и ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» было заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения № от дата, которым пункт 6 Договора принят в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 31.12.2022» (л.д. 19).
дата специалистами Западных электрических сетей филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» осуществлено опосредованное технологическое присоединение земельного участка №, в подтверждение чего в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения (л.д. 20-22).
дата между ФИО и ПАО «Ставропольэнергосбыт» подписан договор электроснабжения № от дата (л.д. 23-28).
Из представленного в материалы дела протокола заседания правления СНТ «Встреча» № от дата следует, что за нарушение ФЗ №127-ФЗ, Устава СНТ «Встреча», неуплату целевых взносов по содержанию электролинии, самовольное подключение к электросети СНТ, было принято решение отключить от электросети не члена СНТ, собственника участка №, 446 - ФИО (л.д. 83-84).
Из акта ограничения поставок электрической энергии от дата следует, что с 10 часов 00 минут дата произведено полное (частичное) отключение участок №, 446 по 2 улице 2 поля СНТ «Встреча» <адрес>, в связи с нарушением п.3, ст. 5 ФЗ от дата, № 217-ФЗ, по причине нарушения ст. 8, 66-ФЗ (л.д. 45).
Из объяснений истца ФИО в судебном заседании следует, что электричество на участке на момент разрешения спора отсутствует.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей энергии установлены Федеральным законом от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Федеральный закон "Об электроэнергетике").
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" являются: факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям; аварийная ситуация на объектах электроэнергетики; ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
Иных оснований прекращения электроснабжения действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее по тексту - Правила недискриминационного доступа), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
На основании абзаца 6 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее-Правила N 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом подпунктом "в(1)" пункта 4 Правил N 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что в цели создания и деятельности таких товариществ, в том числе, входит создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Согласно статье 12 Федерального закона N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Статьей 11 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрена обязанность члена товарищества по своевременной уплате взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 5 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено, что членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы связанные, в том числе с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
Статьями 17, 18, 19 Федерального закона от N 217-ФЗ определены полномочия общего собрания, правления и председателя правления.
Так, статьей 18 Федерального закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке.
Таким образом, полномочиями общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества не предусмотрено право по принятию решения об отключении (прекращении) подачи электрической энергии.
В силу пункта 3 Правил недискриминационного доступа, садоводческое некоммерческое товарищество «Встреча» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии независимо от правовых отношений с потребителем электроэнергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.
СНТ «Встреча, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» энергоснабжающие устройства членов садоводства и граждан, заключивших договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом в товариществе.
В данном случае энергоснабжающие устройства участка №, принадлежащие ФИО, опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Встреча» и поставка электрической энергии на участок № осуществляется через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Встреча».
Следовательно, СНТ «Встреча» как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства участка №, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через объекты этого товарищества.
С учетом вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств выводы суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действий СНТ «Встреча» по отключению энергии от земельного участка истца ввиду наличия у истца задолженности и возложении на данного ответчика обязанности по восстановлению подачи электроэнергии истца, поскольку действия СНТ «Встреча» выразившиеся в препятствовании с 19.04.2024 перетоку электрической энергии на участок №, нарушают пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 3, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861. При этом сведений о том, что подача электроэнергии была прекращена ответчиком СНТ «Встреча» ввиду аварийной ситуации на объектах электроэнергетики в материалах дела отсутствует, на такие обстоятельства ответчик при рассмотрении дела не ссылался.
Ответчик СНТ «Встреча», ссылаясь на самовольное подключение к сетям со стороны истца ФИО, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ доказательств тому не предоставил.
При таких обстоятельствах вышеуказанные исковые требования ФИО подлежат удовлетворению к СНТ «Встреча».
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком установленного решением суда обязательства по восстановлению перетока электрической энергии и осуществления мероприятий по восстановлению перетока электрической энергии через принадлежащие СНТ «Встреча» объекты электросетевого хозяйства на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, подлежат удовлетворению. Однако с учетом разумности и справедливости, а также с учетом того, что судебная неустойка не может быть основанием обогащения, а направлена на побуждение ответчика к исполнению обязанности в предусмотренные судом сроки, суд полагает, что заявленный ко взысканию размер судебной неустойки в сумме 3000 рублей в день завышен, в связи с чем полагает достаточным размер неустойки в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения.
Таким образом, суд находит обоснованным в случае неисполнения ответчиком установленной решением суда обязанности взыскать с СНТ «Встреча» в пользу ФИО судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, а во взыскании судебной неустойки на сумму 2000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО о признании неправомерными действий по отключению от электроэнергии следует отказать, поскольку данный ответчик прав ФИО не нарушал, поскольку отключение энергопринимающих устройств, принадлежащих истцу, от объектов электросетевого хозяйства СНТ «Встреча», произошло на основании решения общего собрания членов СНТ «Встреча», а не по личной инициативе ФИО, как физического лица.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО к СНТ «Встреча» удовлетворить.
Признать незаконными действия СНТ «Встреча» по отключению энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, от объектов электросетевого хозяйства СНТ «Встреча».
Обязать СНТ «Встреча» восстановить переток электрической энергии и осуществить мероприятия по восстановлению перетока электрической энергии через принадлежащие СНТ «встреча» объекты электросетевого хозяйства на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, за счет собственных средств СНТ «Встреча» в соответствии с пунктами 19 (1) и 20 Правил полного и )или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 № 442, с учетом индивидуальных особенностей схемы подключения фазных проводов к вводному устройству.
В случае неисполнения СНТ «Встреча» решением суда об обязании восстановить переток электрической энергии и осуществить мероприятия по восстановлению перетока электрической энергии через принадлежащие СНТ «Встреча» объекты электросетевого хозяйства на энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №, взыскать с СНТ Встреча в пользу ФИО судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
В удовлетворении требований ФИО о взыскании судебной неустойки размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда – отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Изготовление мотивированного решения откладывается до 7.10.2024.
Судья подпись А.А. Рогова