Решение по делу № 2а-5815/2017 от 08.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А.,с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., представителя административного истца Максимова Д.С., административного ответчика Козлова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Козлову А. П. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Козлову А.П. об установлении административного надзора сроком 3 года и административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Козлов А.П. осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 161, УК РФ, наказание ему назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.По указанному приговору в действиях Козлова усмотрен рецидив преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии он характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Козлов А.П. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Максимов Д.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик Козлов А.П. исковые требования не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора на срок 3 года, не оспаривает наличие в его действиях рецидива преступлений, но признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является незаконным, постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал, также не согласен с установлением административных ограничений, в частности, с требованием о возложении обязанности являться 4 раза в ОВД.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Основанием, предусмотренным частью 3 статьи 3 названного Федерального закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ст. 3 этого закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ( п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Из дела следует, что Козлов А.П. ранее судимый по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбытия наказания в ИК строгого режима.

Также он судимый по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания по вышеуказанному приговору 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Административный ответчик Козлов А.П. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по приговору Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по указанному приговору и приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцевс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Козлова А.П. усмотрен рецидив преступлений.

Козлов А.П. освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, Козлов А.П. является лицом в отношении которого в обязательном порядке устанавливается административный надзор.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Козловым преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков, наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Республики Бурятия, обязать 1раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Козлову А. П. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Козлова А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 года 6 месяцев, исчисляемого со дня постановки Козлова А. П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Установить на указанный срок в отношении Козлова А. П. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева