Решение от 25.02.2013 по делу № 33-380/2013 от 31.01.2013

Судья Бабашов А.В. Дело №33-380

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«25» февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда

в составе председательствующего судьи Плехановой Н.А.

судей Петуховой М.Ю., Белышевой Е.Л.,

при секретаре Реброве А.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Петуховой М.Ю.

дело по апелляционной жалобе Г.О.В.

на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 27 ноября 2012 года по иску Г.О.В. к администрации города Иваново о признании незаконными действий об отказе в заключении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключения такого договора,

у с т а н о в и л а:

Г.О.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что он на основании договора купли-продажи от 31.01.2012 года является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу <..>. Предыдущим собственником объекта являлось ООО «<..>», которому постановлением Главы г. Иваново от 28.09.2005 года был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью <..> кв.м. для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей по указанному адресу. Между администрацией и ООО «<..>» 26 октября 2005 года был заключен договор аренды земельного участка, и 25 февраля 2011 года ООО «<..>» было выдано разрешение на строительство. Согласно письму администрации г. Иваново от 04.07.2012 года действие разрешения на строительство от 25.02.2011 года было прекращено, о чем письмом от года ООО «<..>» было уведомлено. Однако Г.О.В. о данном уведомлении ничего не известно. Согласно того же письма от 04.07.2012 года арендодатель 17 октября 2011 года направил в адрес ООО «<..>» уведомление об отказе от договора аренды от 26.10.2005 года. На основании вышеуказанного уведомления     Ивановским     городским     комитетом     по     управлению     имуществом администрации г.Иваново было издано распоряжение «О прекращении договора аренды», которое прошло государственную регистрацию. Г.О.В. 12.03.2012 года обратился с письмом на имя Главы администрации г.Иваново с просьбой предоставить ему земельный участок по адресу: <..>, на что г. был получен отказ. Он не согласен с действиями администрации г. Иваново, поскольку им был заключил договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по указанному адресу, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке 29 февраля 2012 года. Поскольку регистрация перехода права на объект незавершенного строительства прошла беспрепятственно, следовательно, на момент такой регистрации отсутствовала регистрация прекращения договора аренды земельного участка. Основываясь на положениях ст.35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 ГК РФ, истец считает, что факт прекращения договора аренды на земельный участок с ООО «<..>» не может являться основанием для отказа ему в заключении договора аренды, так как он на законных основаниях приобрел право собственности на объект незавершенного строительства и является добросовестным приобретателем. В связи с чем Г.О.В. просил суд признать незаконными действия администрации г.Иваново по отказу в заключении с ним договора аренды земельного участка и возложить на администрацию г.Иваново обязанность заключить с ним договор аренды земельного участка, площадью <..> кв. м., расположенного по адресу: <..>.

Решением суда в удовлетворении заявленных Г.О.В. требований отказано.

С решением не согласен Г.О.В., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из изложенных в апелляционной жалобе доводов, выслушав представителя Г.О.В. по доверенности К.Е.П., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя администрации г.Иваново К.А.А., представителя Городского комитета по управлению имуществом М.А.А., изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела следует, что постановлением Главы города Иванова от 28 сентября 2005 года № 2942 ООО «<..>» был предоставлен в аренду земельный участок для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей по улице <..>, д. <..>, на основании которого 26 октября 2005 года был заключен договор аренды земельного участка № <..>, общей площадью <..> кв.м. сроком на одиннадцать месяцев.

Согласно Акту проверки использования земельных участков от 29 ноября 2010 года, земельный участок с кадастровым номером <..> площадью <..> кв.м. по ул. <..> не огражден. Участок свободен от застройки, зарос травой, кустарником, строительные работы на нем не ведутся. То есть, более чем в течение шести лет, ООО «<..>» не освоил арендуемый земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

25 февраля 2011 года ООО «<..>» администрацией г. Иваново было выдано разрешение на строительство станции технического обслуживания автомобилей, сроком действия до 24 декабря 2011 года. Не выполнив условия договора аренды, ООО «<..>» 10 января 2012 года зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства расположённого по адресу: <..> со степенью готовности 7% с площадью застройки <..> кв.м., после чего произвело его отчуждение по договору купли-продажи Г.О.В.. В договоре купли-продажи объекта незавершенного строительства от 31 января 2012 года указывалось, что отчуждаемый объект недвижимого имущества, принадлежит продавцу на праве собственности на основании: разрешения на строительство от 25.02.2011 года и договора аренды земельного участка от 26.10.2005 года. Право собственности Г.О.В. на объект незавершенного строительств░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<..>» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.10.2005 ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «<..>» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 27.10.2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.10.2005 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <..>, ░ ░░░░░░░ ░░. 610 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ «<..>» ░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ № 1715-░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ 19 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № <..> ░░ 19.10.2009 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<..>» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2012 ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<..>» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2011 ░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <..> ░░.░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <..> ░░.░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.35, 36 ░░ ░░, ░░.552 ░░ ░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░.░░.35, 36 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 21 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.10.2001 № 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░.35 ░░ ░░. ░░.552 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░