Решение по делу № 2-577/2019 от 14.02.2019

2-577/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                 25 марта 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577

по заявлению Черновой Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о перерасчете размера пенсии,

установил:

    Чернова Л.В. обратилась в суд с заявлением о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) (далее Фонд) обязанности произвести перерасчет размера выплачиваемой ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии; взыскании расходов по оплате юридических услуг в сумме 15 750 руб.

    Мотивирует свои требования тем, что при обращении в Фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом права на страховую пенсию по случаю потери кормильца в конце ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано, в связи с тем, что все выплаты производятся верно. В соответствии с действующим законодательством оснований для перерасчета не имеется. Считает, что размер пенсии подлежит перерасчету, поскольку на основании ст. 21 ФЗ «О ветеранах» она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, что подтверждается справкой № 7 от 22.09.2009 года, так как ее сын – Ч., умерший в ДД.ММ.ГГГГ, принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Чеченской Республики. Она сама является членом семьи погибшего ветерана боевых действий.

    В ходе судебного разбирательства Чернова Л.В. от требований о перерасчете пенсии по старости отказывается, просить перевести ее с пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца (л.д. 39).

    Чернова Л.В. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивает, просит обязать Фонд перевести ее на пенсию по случаю потери кормильца, пояснила, что ее сын служил в <адрес>. Она обратилась в Центр правовой поддержки, где писали заявление на перевод пенсии по случаю потери кормильца. Сама с заявлением о переводе пенсии не писала.

    Представитель истца Кряжева С.В., действующий на основании ордера, требования поддерживает, пояснила, что заявление на перевод пенсии было, что видно из ответа от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется квитанция на 13 500 руб., 2 000 руб. истец переводила безналичным расчетом.

    Представитель Фонда Акимов А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что направленные в адрес истца письма носят разъяснительный характер. В адрес управления поступало лишь одно заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии. Заявление о переводе на другую пенсию не поступало.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск, не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Как установлено в судебном заседании Чернова Л.В. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Сын Черновой Л.В. – Ч., <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 19-20).

Чернова Л.В. является матерью умершего ветерана боевых действий, имеет право на льготы и преимущества, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (л.д.л.д. 33, 64).

На основании ст. 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 7).

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию (ч. 7).

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты

к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не

имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии»

и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных правовых норм назначение страховой пенсии, как и перевод с одного вида пенсии на другой, носит заявительный характер. То есть, гражданин должен обратиться орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением и документами, а орган Пенсионного фонда, применительно к рассматриваемому делу, должен принять решение об удовлетворении заявления о переводе в одного вида страховой пенсии на другой либо отказе в удовлетворении заявления; отказ в удовлетворении заявления в соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона может быть обжалован в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

При проверке доводов истца об обращении в орган Пенсионного фонда с заявлением о переводе на пенсию по случаю потере кормильца в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) были направлены запросы.

Из ответов на запросы следует, что и в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области, и в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) Чернова Л.В. обращалась с заявлениями о перерасчете размера страховой пенсии по старости, на которые ей были даны ответы (л.д.л.д. 21-22, 40-43, 51-63, 65-71).

Поскольку Чернова Л.В. с заявлением о переводе ее со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца не обращалась, отказа в переводе суд полагает возможным отказать ей в удовлетворении требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В качестве доказательства понесенных судебных издержек приложена квитанция об оплате в ООО «Центр правовой поддержки» в сумме 13 550 руб. и акт об оказании юридических услуг с указанием стоимости в размере 15 750 руб. (л.д.л.д. 23-24).

В связи с отказом в удовлетворении основного требования Черновой Л.В. не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных издержек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Черновой Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о возложении обязанности по переводу со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца, взыскании расходов по оказанию юридических услуг за составление искового заявления в сумме 15 750 рублей отказать.

Мотивированное решение составлено 28.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                     Б.Д. Егоров