Дело № 2-330/2021
Решение
именем Российской Федерации
25 мая 2021 года село Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,
при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,
с участием прокурора Ковалева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора Варненского района в интересах Усиковой Елены Сергеевны к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения,
Установил:
Прокурор Варненского района обратился в суд с иском в интересах Усиковой Е.С. к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязывании администрации Варненского муниципального района Челябинской области предоставить Усиковой Е.С. по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящегося в границах Варненского муниципального района.
В обоснование указав, что Усикова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее родители – ФИО3 и ФИО4 на основании решения Варненского районного суда от 22.06.2005 года лишены родительских прав. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 06.05.2016 года № Усикова Е.С. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Варненскому муниципальному району. В настоящее время состоит на учете в органах опеки и попечительства УСЗН администрации Варненского муниципального района как нуждающаяся в обеспечении жильем. Усикова Е.С. в 2020 году окончила Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Троицкий технологический техникум» г. Троицк Челябинской области. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
В судебном заседании прокурор Ковалев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Усикова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, мнения по делу не представил.
Представитель третьего лица - Министерства Социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, Усикова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей — сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области от 06.05.2016 года №, Усикова Е.С. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения по Варненскому муниципальному району (учетный номер - 40). Согласно Закону Челябинской области от 28 декабря 2020 г. N 294-ЗО «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2021 год в размере 8 789,7 тысяч рублей. Считают возможным, обязать, уполномоченный орган Варненского муниципального района предоставить Усиковой Е.С. жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из даты постановки на очередь и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Варненского муниципального района. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2020 года № 171 уполномоченным органом, осуществляющим организацию деятельности по обеспечению детей-сирот жильем, является Министерство социальных отношений Челябинской области. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
<данные изъяты>
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Судом установлено, что Усикова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее родители – ФИО3 и ФИО4 на основании решения Варненского района от 22.06.2005 года лишены родительских прав.
Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 06 мая 2016 года № Усикова Е.С включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 08).
Согласно свидетельству №, в 2020 году Усикова Е.С. окончила Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Троицкий технологический техникум» г. Троицк Челябинской области (л.д. 11).
Собственного жилья у Усиковой Е.А. не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма она не является.
Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени Усикова Е.С. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма. В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района обеспечить Усикову Е.С. жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.
Суд, руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ,
Решил:
Исковое заявление прокурора Варненского района Челябинской области в интересах Усиковой Елены Сергеевны удовлетворить.
Обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить Усиковой Елене Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий: С.С. Долгов