ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
УИД № |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Любобратцевой Н.И.,
судей Новикова Р.В.,
Морозко О.Р.,
при секретаре Затонском М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску П.З.А. к МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым», Государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», третье лицо П.Э.А., о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе МКУ «Департамент труда и социальной защиты Администрации Кировского района Республики Крым» на решение Кировского районного суда Республики Крым от 11 июля 2023 года,
У С Т А Н О В И Л А :
14 апреля 2023 г. П.З.А. обратилась в суд с иском к МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдан сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий на сумму 968 274 руб. ДД.ММ.ГГГГ П.З.А. и члены её семьи (несовершеннолетние дети) заключили с О.Л.Ю. договор о приобретении жилого дома и земельного участка по адресу: Республика Крым, <адрес>. Сделка совершенна с участием средств материнского капитала, средств, предоставляемых по жилищному сертификату, и зарегистрирована в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» отказал в перечислении средств за приобретенное жилое помещение и земельный участок, о чем направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ Отказ в выплате денежных средств по жилищному сертификату мотивирован тем что, в действиях П.З.А. и членов ее семьи усматривается умышленное ухудшение жилищных условий, выразившееся в том, что отцом истицы П.А.М. произведено отчуждение жилого дома площадью 31,8 кв. м и жилого дома площадью 71,7 кв. м. Действительно, отцу истицы П. А. принадлежало два жилых дома в пгт. <адрес> по <адрес>, Республика Крым. По указанному адресу истица проживала с двумя детьми и с семьей родного брата - брат с женой и тремя детьми, всего 8 человек. Общая площадь домовладений составляет 103,5 кв.м, соответственно на каждого проживающего гражданина приходится 12,9 кв.м, что составляет менее установленной нормы. Считая свои права нарушенными, П.З.А. просила признать незаконным решение МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» об отказе в единовременной выплате для улучшения жилищных условий; обязать ответчика предоставить П.З.А. социальную поддержку в виде единовременной выплаты для улучшения жилищных условий в сумме 968274 руб.
Определением судьи Кировского районного суда Республики Крым от 18.04.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».
Решением Кировского районного суда Республики Крым от 11 июля 2023 г. иск П.З.А. удовлетворен.
Отказ Муниципального казенного учреждения «Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении П.З.А. единовременной выплаты для улучшения жилищных условий признан незаконным.
На Муниципальное казенное учреждение Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым возложена обязанность предоставить П.З.А. единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющих детей, в Республике Крым, право на которую возникло в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 года № 631-3PK/2019 года «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым» в редакции до вступления в силу Закона Республики Крым от 14.10.2020 года №116-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым от 14.08.2019 года №631-ЗРК/2019, сформировать и направить заявку на осуществление единовременной выплаты в ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».
Не согласившись с таким решением суда, ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что П.З.А. обоснованно отказано в распоряжении средствами единовременной выплаты, поскольку установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния путем отчуждения П. Абдуллой двух домовладений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились
- представитель МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще путем направления через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией судебной повестки-извещения, которая согласно почтовому уведомлению вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ; в апелляционный суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента;
- представитель ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении адресату ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки-извещения;
- третье лицо П.Э.А., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, судебная повестка-извещение согласно почтовому уведомлению вручена ДД.ММ.ГГГГ; в Верховный Суд Республики Крым обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Заслушав докладчика, пояснения истицы П.З.А., исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования П.З.А., суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований ввиду отсутствия доказательств намеренного ухудшения истицей своих жилищных условий.
С такими выводами суда не может согласиться судебная коллегия, исходя из нижеследующего.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
На основании Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» 14.08.2019 г. был принят Закон Республики Крым №631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым", действие которого приостановлено до 01.01.2024 г. Законом Республики Крым от 14.10.2020 г. №116-ЗРК/2020.
Законом Республики Крым от 14 августа 2019 г. №631-ЗРК/2019 установлена дополнительная мера социальной поддержки, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, в Республике Крым. Именным документом, подтверждающим право на дополнительную меру социальной поддержки, является сертификат на единовременную выплату. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, производится за счет средств бюджета Республики Крым.
Статьями 3, 4 Закона Республики Крым от 14.08.2019 г. №631-ЗРК/2019 установлено, что право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после 31 декабря 2018 года ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания.
Право на дополнительную меру социальной поддержки у лиц, указанных в абзаце 1 настоящей части, возникает однократно.
Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым за третий квартал года, предшествующего году обращения за получением сертификата на единовременную выплату, а также распоряжения единовременной выплатой.
Обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствии с настоящим Законом определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина.
Лица, указанные в статье 3 настоящего Закона, их законные представители вправе обратиться в орган труда и социальной защиты по месту жительства за получением сертификата на единовременную выплату (далее - сертификат) на бумажном носителе после возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную настоящим Законом, путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, перечень которых устанавливается Советом министров Республики Крым, в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка, а при рождении ребенка в 2019 году - в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится органом труда и социальной защиты по месту жительства не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата (со всеми необходимыми документами).
Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и порядок выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются Советом министров Республики Крым.
В соответствии со ст.7 Закона Республики Крым от 14.08.2019 г. №631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" средства единовременной выплаты направляются на погашение обязательств, возникших в соответствии с гражданско-правовым договором купли-продажи жилого помещения, договором долевого участия в строительстве или договором ипотечного кредита, при этом, если сумма единовременной выплаты превышает размер основного долга, она может быть направлена на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом.
Распоряжение средствами единовременной выплаты осуществляется лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, получившими сертификат, путем подачи в орган труда и социальной защиты по месту жительства заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий в соответствии с настоящим Законом в течение 24 месяцев со дня получения сертификата.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами единовременной выплаты, устанавливаются Советом министров Республики Крым.
Решение о рассмотрении заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты по месту жительства не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами, перечень которых устанавливается Советом министров Республики Крым.
Основаниями для отказа в распоряжении средствами единовременной выплаты являются:
- 1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты;
- 2) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат;
- 3) гражданин утратил право на получение дополнительной меры социальной поддержки.
Судом установлено, что П.З.А. является матерью несовершеннолетних детей П.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.29, 30).
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № П.З.А. выдан сертификат №, удостоверяющий право на получение единовременной выплаты в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 г. №631-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым» в размере 968274 руб. (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ за счет средств, предоставляемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-12 №, выданному ГУ УПФ РФ <адрес> Республики Крым (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ в размере 775 628,25 руб., и денежных средств, предоставляемых по сертификату на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в Республике Крым №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом труда и социальной защиты администрации <адрес> на сумму 968 274 руб., а также за счет наличных средств в размере 156 097,75 руб. П.З.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних П.А.М. и П.И.М., в общую долевую собственность (по 1/3 доли за каждым) по договору купли-продажи приобретен жилой дом с надворным постройками и земельный участок по <адрес> в <адрес> Республики Крым (л.д.135-138). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь приобретенного дома 47,6 кв. м (л.д.96).
ДД.ММ.ГГГГ П.З.А. в Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым подано заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, с приложением, в том числе, справки о составе семьи, договора купли-продажи, выписки из реестра (л.д.44-45).
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым П.З.А. отказано в распоряжении средствами по жилищному сертификату по причине установления факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния (л.д.178).
Уведомлением к решению об отказе в предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым П.З.А. поставлена в известность, что в связи с установлением факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий ей отказано. Так, со дня рождения П.И.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру социальной поддержки, до дня обращения за распоряжением средствами единовременной выплаты ДД.ММ.ГГГГ членом семьи П. А. (отцом П.З.А.) ДД.ММ.ГГГГ произведено отчуждение жилого дома по <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым, площадью 31,8 кв. м, а также отчуждение жилого дома по <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым, площадью 71,7 кв. м, в результате чего обеспеченность семьи (в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и регистрированного с гражданином члена его семьи) стала менее 18 квадратных метров (л.д.176-177).
Судебная коллегия, исследовав представленные доказательства, отвечающие требованиям о их относимости, допустимости и достоверности, находит отказ Департамента в распоряжении средствами единовременной выплаты на улучшение жилищных условий семьям, имеющим детей в Республике Крым, обоснованным, исходя из нижеследующего.
Согласно сведениям паспорта истицы серии 39 14 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, П.З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: Республика Крым, <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: Республика Крым, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес> Республики Крым (л.д.5, 33, 48, 61, 124, 125).
Из заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий усматривается, что членами ее семьи являются: отец П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; мать П. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын П.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын П.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.43-44).
Справкой № о составе семьи, выданной Администрацией Токаревского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в состав семьи (зарегистрированных) в домовладении № по <адрес> в <адрес> Республики Крым входят: заявитель П.З.А., отец П.А.М., мать П.М., сын П.И.М., сын П.А.М. (л.д.61).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности члену семьи заявителя – П. А. – принадлежит:
- жилой дом площадью 57,8 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> – на основании свидетельства о праве на наследство;
- жилой дом площадью 70,8 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> – на основании договора купли-продажи от 3ДД.ММ.ГГГГ;
- жилой дом площадью 31,8 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> – на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Кировского сельсовета;
- жилой дом площадью 71,7 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> – на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Кировского сельсовета (л.д.86-94).
ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения П. А. передал в собственность П.Э.А. два жилых дома под № с хозяйственными строениями по <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым площадью 31,8 кв. м и 71,7 кв. м (л.д.13-15). Также по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ П. А. передал в дар П.Э.А. земельный участок по тому же адресу (л.д.16-18).
Согласно выписке из ЕГРН жилой <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым площадью 71,7 кв. м с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности П.Э.А. (л.д.144-146). Кроме того, П.Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем жилого дома площадью 31,8 кв. м по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Крым (л.д.147-149).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> в <адрес> Республики Крым площадью 70,8 кв. м с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности П.Р.Н. (л.д.150-152). Из пояснений истицы П.З.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции указанный жилой дом был продан ее отцом П.Р.Н. в конце ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что на момент обращения П.З.А. ДД.ММ.ГГГГ за выдачей сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий у ее отца П.А.М., который являлся членом ее семьи, в собственности находилось два жилых дома (<адрес>), общая площадь которых составляла 128,6 кв. м (57,8 кв. м + 70,8 кв. м), следовательно, на каждого члена семьи приходилось по 25,72 кв. м (128,6 кв. м : 5 членов семьи), в связи с чем жилищный сертификат истице выдан необоснованно.
Постановлением Совета министров Республики Крым 10 октября 2019 г. №574 утверждено Положение о мерах по реализации Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" (действовало на день подачи П.З.А. заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты. Действие данного документа приостановлено до 01.01.2024 г. постановлением Совета министров Республики Крым от 16.10.2020 г. №656).
Пунктами 26, 29 указанного Положения установлено, что решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях:
- 1) представления неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты;
- 2) представления недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат;
- 3) утраты гражданином права на получение дополнительной меры социальной поддержки.
Средства единовременной выплаты, излишне выплаченные гражданину вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, на исчисление размера единовременной выплаты, возмещаются гражданином добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.10.2020 г. №659 утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 года №631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" до вступления в силу Закона Республики Крым от 14 октября 2020 года №116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым", согласно п. 33 которого решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях:
1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты;
2) наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах;
3) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат;
4) наличие в собственности родителей (одинокого родителя) более двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
5) установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния;
6) утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки;
7) обращение с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты после 1 октября соответствующего года при условии получения уведомления о включении в список граждан, имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствующем году.
Судебная коллегия, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что факт намеренного ухудшения жилищных условий имел место: с момента выдачи жилищного сертификата П.З.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) до момента подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115), отец истицы произвел отчуждение жилого <адрес> в <адрес> Республики Крым площадью 70,8 кв. м, право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за П.Р.Н..
Поскольку намеренное ухудшение жилищных условий и имущественного положения является основанием для отказа в распоряжении средствами единовременной выплаты, МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» вынес обоснованное решение об отказе в назначении П.З.А. дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, что в соответствии с требованиями ст.330 ГПК РФ является основанием для его отмены и принятия по делу нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляционную жалобу МКУ «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым» удовлетворить.
Решение Кировского районного суда Республики Крым от 11 июля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска П.З.А. к Муниципальному казенному учреждению «Департамент труда и социальной защиты <адрес> Республики Крым», Государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Председательствующий судья Любобратцева Н.И.
Судьи Новиков Р.В.
Морозко О.Р.