Решение по делу № 12-19/2019 от 25.12.2018

м/с Пухляков В.Г..

дело № 12-19/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2018 г. г. Шахты                

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Шевырева О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Осипов Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 10.12.2018г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1КоАП РФ в отношении:

Осипов Д.В., 29.05.1972 года рождения, уроженца г.Рязань, работающего ИП Усенко, зарегистрированного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул.Бульвар Аллейный, д. 13 кв. 57, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Ландау д. 3 кв. 14, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений:

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 10.12.2018г.года мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области, Осипов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два месяца

С постановлением, Осипов Д.В. не согласился, подал жалобу, в которой указал, что с 14.11.2018г. по настоящее время, проходит курс стационарного лечения. В связи с этим, не имел возможности присутствовать в судебном заседании 10.12.2018г. В ГБУ Рязанской области «Областной клинический кардиологический диспансер» Отделение сосудистой хирургии 11.12.2018г. сделали операцию. Реабилитационный период - 2 месяца. Для посещения медицинских учреждений необходимо транспортное средство. Через представителя, он нарочно передал ходатайство, в котором указал, что вину за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с выездом на лечение за пределы города Шахты, строго не наказывать, и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Данное ходатайство суд не принял, так как у его представителя не было надлежащим образом оформленной доверенности. Считаю, что доверенность для передачи нарочно ходатайства, не нужна.

При вынесении вышеуказанного Постановления, мировой судья судебного участка №5 Шахтинского судебного района Ростовской области Пухляков В. Г. посчитал не вступившие в законную силу материалы об административном правонарушении повторным совершением однородного административного правонарушения, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, являлось - бы отягчающим обстоятельством; руководствовался бланком результатов поиска правонарушений, в котором указано четыре правонарушения: два - по ст. 12.21.1 КоАП РФ, одно - по ст. 12.19 КоАП РФ (оплачен штраф 500 руб.); одно - по ст. 11.23 КоАП РФ (нет вступивших в законную силу Постановлений). Считает наложение более строгого административного наказания предусмотренного санкцией статьи, в виде лишения права управления транспортны средствами, при отсутствии отягчающего обстоятельства, необоснованно.

Из изложенного следует, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не был подвергнут административному наказанию.

Таким образом, повторность совершения административного правонарушения необоснованно учтена мировым судьей в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Ошибочное указание мировым судьей в обжалуемом постановлении на обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которое по смыслу ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ таковым не является, служит основанием для снижения меры наказания.

Просит изменить Постановление по делу об административном правонарушении от 10.12.2018 года № 5-8-351/18, вынесенное в отношении Осипов Д.В., в части назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Осипов Д.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения.

Из административного дела усматривается, что Осипов Д.В. 19.10.2018 года в 23 час. 10 мин. на 17 км. автодорога Тверь - Лотошино - Шаховская, в нарушение пп. 23.5 ПДД РФ, управлял крупногабаритным транспортным средством Май 33440, государственный регистрационный знак X 800 МУ/161гш, с прицепом на котором была размещена асфальтобетонная мобильная установка), в составе автопоезда с превышением допустимых габаритов по ширине, а именно - 2 м. 55 см., что превысило допустимое значение на 43 см., т.е. на величину более 20 см., но не более 50 см.. без специального на то разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 Правил перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 г., крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

При указанных обстоятельствах действие Осипова Д.В. квалифицировано по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Признавая Осипова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, мировой судья, исходил из того, что вина Осипова Д.В. напрямую подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вины Осипова Д.В. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Совершенное Осиповым Д.В. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи о привлечении Осипова Д.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела Осиповым Д.В. в подтверждение его доводов о замене наказания виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 месяца на административный штрафа были представлены: акт от 14.01.2019 г. из которого усматривается, что Осипов Д.В. проживает совместно с Антоновой Н.Н., 05.02.1927 года рождения ( 91 год) по адресу: г.Шахты, ул. Ландау д. 3 кв. 14; справка от 11.01.2019 г. ИП Усенко Х.В.К., трудовой договор от 12.04.2018 г. ИП Усенко Х.В.К., характеристика от 11.01.2019 г. ИП Усенко Х.В.К. о том, что принят на должность водителя ИП Усенко 12.04.2018 года, за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестный, исполнительный работник, вину признал. Имеет на иждивении двоих детей и бабушку, иных доходов не имеет.

Оценивая назначенное наказание, судья приходит к выводу, что представленные заявителем документы в подтверждение вышеуказанных обстоятельств свидетельствуют о чрезмерности избранной в отношении заявителя меры ответственности и дают основание для применения административного штрафа, поскольку исходя из общих конституционных принципов назначения наказания, мера административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 месяца не соответствует принципам справедливости, соразмерности.

Таким образом, с учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав лица назначенное Осипову Д.В. административное наказание подлежит изменению, а именно наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 10.12.2018 г. - изменить.

Назначить Осипов Д.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 10.12.2018 г. оставить без изменения, а жалобу Осипов Д.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья         О.Б. Шевырева